沁水:打赢“三大硬仗”冲刺“三晋十强”

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  转型劲风越历山,跨越高歌舞沁河。回望过去的“十一五”,沁水县经济社会快速发展,生产总值由2005年的44.3亿元增长到2010年的100.1亿元,财政总收入由5.1亿元增长到22.2亿元,经济社会发展指数从2006年的全省第48位上升到2010年的第20位,2010年,沁水跻身中部百强县,这些都是历届县委、县政府带领全县21万人民群众奋力拼搏的结果。
  在“十二五”的开局之年,面对新机遇、新挑战,沁水县为“十二五”转型跨越谋篇布局,绘制蓝图,确定了未来的发展目标,那就是:以全省转型综改试验区建设为统揽,紧紧围绕县委“1356”发展战略,主攻工业经济、特色农业、城镇建设、旅游开发、生态建设五大板块,打好工业转型、农民增收、城市建设三大硬仗,强化体制、政策、资本、园区、环境五大支撑,保障和改善民生,推动全县经济社会转型跨越发展,建设“三晋十强县”。到2015年,争取全县生产总值达到300亿元,财政总收入达到印亿元,城镇居民人均可支配收入达到3万元,农民人均纯收入达12590元。确保“十二五”末农民收入翻番,市民收入翻番,干部生活水平翻番。全县经济实力进人全省十强。为此,沁水县委、县政府决定带领全县人民打好
  “三大硬仗”:
  
  打好工业转型硬仗
  
  沁水为什么要打工业转型硬仗?简而言之就是五个方面:第一,工业转型是资源性地区发展的必然规律,是加快转变经济发展方式的战略选择,是实现沁水可持续发展的客观要求,是全县21万人民的共同期盼。如果一直靠传统的生产方式,将来必定会“掉队”。第二,在其他国家和地区,也有类似的工业转型,而且大部分地区打赢了这一硬仗,比如德国鲁尔地区、法国洛林地区。在国内,黑龙江大庆市以同种资源为基础发展替代产业,辽宁抚顺市以替代资源为基础发展替代产业,安徽淮北市以优势产业为主、发展生态城市,山东枣庄市利用高新技术提升改造传统煤炭产业,辽宁阜新市退出传统的工矿业,发展现代农业等,都是成功的例子。第三,从沁水县的现状看,“十一五”末,全县三次产业的比重是3.9:78:18.1,二产的比重畸重,其中煤炭行业的比重又占到75%,煤炭、煤层气产业占规模以上工业的比重高达95%以上,一产和三产占整个国民生产总值的比重非常小。不转型,发展将难以持续,目标难以实现,民生也难以改善,只有转型,才有出路。
  要实现工业转型就要进行“五个转变”:地下转地上、资源转资本、黑色转绿色、单一转多元、粗放转集约。要“唱好三转戏、念好两转经、做好煤文章”。在“五个转变”的指导思想下,把握好“三个必须”:一是以煤为基必须依托煤,二是以煤兴业必须延伸煤,三是多元发展必须跳出来。可以说,工业转型在沁水最大的转型就是由煤向非煤转变,现阶段就是由“单一依赖煤”向“煤和非煤并重”转变。
  
  打好城市建设硬仗
  
  在城市建设方面,沁水将以建设山水园林县城为目标,大力实施大县城、小城镇、新农村三位一体发展战略,全力抓好十大城建工程,精心做好十大惠民工程,实现城市发展理念、城市建设融资机制、城市管理体制三突破。让城乡面貌更加靓丽,城市功能更加健全,人民生活更加舒适,幸福指数明显提升。
  今后5年,沁水县将建设综合体育场、行政服务中心、游泳馆、影剧院、五星级宾馆等一批市政工程,使城市的功能全面提升;还要把森林引入城市,建设“四座生态森林公园”,精心打造“三河靓丽景观带”,使城市的品位全面提升,让绿水萦绕县城,让沁水城乡一年一个样,5年大变样,让沁水山水林文兼美,宜居宜业宜游,在全国诸县独树一帜。
  
  打好农民增收硬仗
  
  沁水21万人口,农村人口占17万,2010年全县农民人均纯收入是5059元,比全国平均水平低860元,比全市水平低840元。全县仍有相当一部分行政村达不到全县的平均水平。农民增收问题,事关全面建设小康社会全局,事关农村改革发展稳定全局,事关“三晋十强县”建设全局,事关晋城市提前5年小康社会目标的实现。根据晋城市党代会精神,沁水把农民收入由11000元调高到12590元。完成任务的具体思路就是“三计八策”——三条思路定方向,八条路径保增收。三条思路一是培训农民当好农民,二是引导农民变成工人,三是鼓励农民变成市民;八条路径是发展种养抓增收,加大补贴抓增收,鼓励创业抓增收,输入劳务抓增收,以工补农抓增收,技能培训抓增收,移民并庄抓增收,扶贫帮困抓增收。
  2011年是“十二五”的开局之年,也是打好农民增收硬仗的启动之年、打基础之年。今年的目标和任务是:全县农民人均纯收入完成6236元,增长23.3%,粮食总产量完成10万吨,羊群饲养量达到34,06万只,肉类产量完成7500吨,桑园总面积达到3.1万亩,蚕茧产量达到1400吨,林地面积达到197万亩,森林覆盖率达到49.4%,蔬菜面积达到2.1万亩,总产量达到4.27万亩,农民专业合作社组织达到380个,有机农产品认证5个,绿色无公害农产品认证35个,全面完成十大农业项目和十大惠民项目。
  
  解放思想打好转型硬仗
  
  今后5年沁水要实现“三晋十强县”的总体发展目标,要打赢打胜“三大硬仗”,任务十分繁重,机遇十分难得,关键是要有一支政治上靠得住,工作上有本领的干部队伍。近期,沁水分两批组织所有农村支部书记、村委会主任300余人到汾阳贾家庄举办“解放思想、转型跨越”专题培训班,并赴山东寿光、滕州、临沂等地实地参观考察,同时又组织全县县级领导和县直部门单位一把手赴苏州农干院参加“解放思想、转型跨越”培训班,亲身感受学习苏州、上海等发达地区的变化和经验,目的就是要通过换环境换思想,开阔干部视野,解放干部思想,切实通过打开思想之门,进而打开发展之门,打开跨越发展之门,从而调动广大干部的积极性和创造性,真正在全县上下形成全党动员、全民参战、仝民招商、仝民创业的干事创业氛围。
  在全县城市建设硬仗动员会上,县委书记秦建孝出了一幅对联,上联是“硬仗硬打,认识、行动一起上;实活实下,规划、建设两手抓”,下联是“尽职尽责,部署、落实双到位;有头有尾,考核、奖惩齐兑现”,横批——“不获令胜,决不收兵”
  这无疑体现了沁水县转型跨越发展的决心。
  新的征程,新的期待。今口的沁水,正以更昂扬的斗志,更坚定的步伐,紧紧Ⅲ绕建没“三晋十强县”这一目标,努力加快经济社会发展,为伞力打造干部入民心、工作入名次、产品人名牌、幸福指数入名首的新沁水而不懈奋斗!
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