目前我国煤炭市场产能过剩日趋严重,面对价格下调、竞争加剧的外部环境,煤炭企业开始加强管理,挖潜降耗,推行精细化管理,但先进的管理经验和制度没有很好的途径融入实际工作中,导致管理效果不佳。参考前辈学者的研究理论,本文提出了以表单化管理手段来实现技改项目精细化管理的目的。技改项目涉及多方利益,规章制度多如牛毛,目标控制点繁杂多变,由此,造成制度落实不到位,员工执行力差的现实,最终导致项目建设目标失控,工期延长、投资不断增加、甚至形成半拉工程。本文通过对精细化管理和项目管理理论的研究,概括阐述了表单化管理的内涵及其管理体系运行方式,提出在项目管理实践中,以工作表单为载体,将规章制度的具体内容转化为简单明了、利于执行的程序,精准掌握管控目标,从而实现技改项目管理的标准化和精细化,夯实企业管理基础,以适应日趋激烈的外部市场竞争形势。在JN二期技改项目管理中,以表单的形式将进度、质量、安全多个管控目标融合到精细化管理体系中,体现了“制度流程化、流程表单化”的理念,加上采用信息化手段实现表单传输快捷准确,取得了良好的效果。表单化管理的成功应用为企业推行精细化管理探索了一条新途径,这种管理理念和信息化手段在国内,甚至国外发达国家尚未全面推行,此方面研究也很薄弱,但其优点及发展前景已经引起业内专家与管理者的关注。