法务会计本质及职业教育的剖析与思索

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  【摘 要】 法务会计是会计学、审计学与法学相结合的一门新兴的交叉学科。法务会计人才是我国目前比较紧缺的人才,基于人才培养的视角,文章提出了五点关于法务会计正本清源的认识,分析我国法务会计职业人才的需求与供给,探讨我国法务会计职业人才的培养模式及其选择,以利于完善我国法务会计职业人才的培养机制,加快培养适应我国经济发展所需要的、合格的法务会计职业人才。
  【关键词】 法务会计; 司法会计; 注册法务会计师; 人才培养
  中图分类号:F234;G40 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2014)15-0034-04
  律师、会计师是当今社会最引人注目的两个职业,如果这两个职业再融合而生的新职业那将是怎样的前景?据《美国新闻与世界报道》杂志对美国21世纪20种热门行业追踪调查的结果,会计领域中的法务会计在这20种“热门行业”中名列第一。法务会计师就是一种融会计师与律师为一体的新兴职业。近年来,我国法务会计发展方兴未艾,无论在理论研究、实践开展,还是在人才培养等层面都有发展。经济越发展,会计越重要,会计的竞争说到底就是会计人才的竞争,建立起适合我国国情的法务会计人才培养机制,对解决我国法务会计人才的紧缺,科学发展我国法务会计工作有着重要的现实意义。发展我国的法务会计,培养法务会计人才,既是国家的需要、社会的需要,同时也是走向世界、与国际接轨的需要。
  一、关于法务会计的几点本质认识
  (一)什么是法务会计
  什么是法务会计?在国外有一个比较权威的定义,那就是美国著名会计学家C.杰克·贝洛各尼与洛贝特·J.林德奎斯特所下的定义:“所谓法务会计(Forensic Accounting),就是运用相关的会计知识,对财务事项中有关法律问题的关系进行解释与处理,并给法庭提供相关的证据,不管是刑事方面的还是民事方面的。”国内关于法务会计的定义,有代表性的是李若山教授的表述:“法务会计是特定主体运用会计知识、财务知识、审计技术与调查技术,针对经济纠纷中的法律问题,提出自己的专家性意见作为法律鉴定或者在法庭上作证的一门新兴行业。”
  从国外关于法务会计的定义与应用的已有研究成果看,西方国家对法务会计的认知一般侧重于公司舞弊的财务调查与舞弊审计,为法庭提供权威的证据支持;国内学者对法务会计的定义,更多是从处理经济纠纷中的会计问题和法律事务中的会计问题的视角进行阐述。借鉴国内外专家学者的观点,结合我国法务会计的发展趋势,笔者提倡这样界定:法务会计是特定主体综合运用会计学、法学知识以及审计技术,对经济活动及其管理过程中的问题进行调查、计算、分析、甄别和认定,并获取有关财务证据,为处理法律事务中的会计问题而提供权威会计支持的一门边缘学科。
  (二)几点正本清源的认识
  1.两大职业冲突与合作的结果
  法务会计又称法庭会计或诉讼会计,其实是律师、会计师两大职业冲突与合作的结果。20世纪30年代之前,会计师捷足先登“纳税业务”,而20世纪30年代以后,随着纳税仲裁案的接踵而至,律师也涉足纳税业务。为此,律师与会计师两大职业围绕“纳税业务”进行维权与搏杀,其结果导致了由会计师与律师作为共同合伙人的跨专业合伙(MDP)的出现。一种融会计师与律师为一体的新兴职业——法务会计师从哈佛开始登上历史舞台,并立即引起人们的广泛关注。可见,法务会计并不是会计与法律的简单相加,而是二者的完全融合。
  2.法务会计是一种特殊的会计服务活动
  法务会计与财务会计、管理会计、审计不同,它是以会计、审计为基础,运用一定的调查技术,对法律事项中的会计问题进行调查、计算、分析、甄别和认定,并收集、固定相关证据,提供诉讼支持的会计服务活动。法务会计的使命在于为处理法律中的会计问题提供会计支持及举证,其结论可作为证据使用。从目前法务会计的社会需求情况来看,需要法务会计提供证据信息的组织和个人至少包括政府有关部门、警方(公安机关)、检察机构、法院、律师事务所及律师、企业管理层、金融机构、商务调查事务所或私家侦探以及需要解决有关法律问题的社会公众。
  3.法务会计主体是多元的
  法务会计既存在于社会中介服务机构的会计师事务所,也存在于企业和事业单位,还存在于检察机关、公安机关和人民法院等司法机关,其主体是多元的,法务调查(Forensic Investigation)、法务审计(Forensic Audit)、法律支持(Litigation Support)、调查会计(Investigation Accounting)、司法会计(Judicial Accounting)、反倾销会计(Anti-dumping Accounting)等概念,实质上是法务会计主体在实践中表现的进一步延伸。
  4.法务会计是一门边缘学科
  法务会计是一门为处理涉及财产权益的诉讼或非诉讼事项,运用会计和审计知识,将证据规则与调查结果相结合的边缘学科。法务会计是会计、审计和法学知识的有机融合,全面吸收了会计的基本原理、审计的调查技术和法学理论特别是证据学的基本理论。若是简单地理解,可以说:会计 审计 司法=法务会计,法务会计是一门会计与法律的交叉学科。
  5.法务会计专业的从属性
  我国法务会计人才的培养有的在会计学专业设法务会计方向,有的在法学专业设法务会计方向。法务会计师作为会计、法律和调查技术的复合人才,从目前毕业生就业的实际情况看,在会计学院设置“法务会计”专业方向比在法学院设置“法务会计”专业方向更有市场认可度。从专业人才看,应该是既精通会计业务和审计技能,又熟悉有关法律知识的复合型或跨专业、跨领域的人才。
  二、关于法务会计职业的业务及其拓展
  我国的法务会计业务目前还主要局限于司法会计,需要结合国外法务会计业务开展和我国经济发展的需要进行拓展。   (一)我国的法务会计业务目前还主要是司法会计
  司法会计主要是为司法机关侦破工作、证实案件事实的一种法律诉讼活动。司法会计业务主要有诉讼业务和非诉讼业务。诉讼业务包括受理司法会计鉴定业务、协助诉讼主体(警官、检察官、法官、律师、当事人等)实施司法会计检查业务、受理司法会计检验业务等;非诉讼业务包括受理舞弊审计、舞弊诊断业务,参与涉及经济事项的民事、行政调解,担任特别顾问,参与经济事项调查等。
  (二)国外会计师事务所提供的法务会计服务业务
  总部设在美国的“四大”国际会计师事务所提供的法务会计专业服务主要包括经济犯罪审查、计算机鉴证技术、舞弊风险管理和舞弊防范、知识产权及授权管理服务等。从“四大”提供法务会计服务业务项目看,法务会计服务比较集中于欺诈调查、诉讼支持、损失计量、损失预防和计算机犯罪的预防(如表1)。
  由表1可见,国际“四大”会计师事务所无一例外地提供了比较全面的法务会计服务。他们所提供的法务会计服务在全世界有着重要的影响,代表了会计与法律服务的新潮流、新趋势。
  (三)贸易救济会计是我国法务会计的新领域、新业务
  贸易救济会计是指特定主体运用会计知识、法律知识和国际贸易知识,就国际贸易救济中的问题提供会计支持,进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定活动。随着全球经济的一体化,国外对华贸易中频频使用贸易救济措施和制造贸易摩擦,中国已成为世界贸易摩擦的最大受害国。贸易救济会计主要包括反倾销会计、反补贴会计和保障措施调查会计等。应对国外的贸易救济调查更需要会计的支持,因此,法务会计应该拓展到包括反倾销会计、反补贴会计、保障措施调查会计等贸易救济会计。
  三、我国法务会计职业人才的需求与供给
  (一)我国法务会计职业人才需求的三大领域
  1.在企业、事业单位从事法务会计工作的人员
  经济组织规模日益庞大,经营环境瞬息万变,经济犯罪、经济纠纷的形式呈现出多样化和复杂化,企业、事业单位也面临空前的法务风险。法务会计使企事业单位的财务、会计行为符合国家现行法律,在遵守或不违反法律的前提下,寻求本单位的最大财务利益,并能运用法律的武器进行交涉以维护自身的正当权益,如反倾销会计、反补贴会计、海损事件理算、保险业务理赔,还有金融系统的反洗钱会计等,无一不涉及法律法规。
  2.在社会中介服务机构从业的专业人员
  社会中介服务机构,如会计师事务所、律师事务所、私家侦探所等都是法务会计人员工作的重要地方。在会计师事务所从业的注册会计师,其受托业务将越来越多地涉及复杂的法律问题,而在税务师事务所、律师事务所等从业的专业人员,其执业范围中涉及会计资料、会计知识的受托业务也将越来越多。在这些机构中,活跃着一批经过国家有关部门认可的专业人员,办理法务会计业务。
  3.检察、公安和人民法院等司法机关及国家审计部门的专业人员
  在检察、公安、人民法院等司法机关以及纪检检查部门的专业人员,如司法会计是其重要组成部分,通常侦查、审理交易纠纷,进行经济案件的检查与鉴定。国家审计机关和国家的商务部门也有懂会计、审计的法务会计(审计)人才,如公平贸易局等政府部门,配备了懂会计、法律的贸易救济会计。
  (二)我国法务会计人才所需要的专业技能
  法务会计要求精通法律、熟悉会计业务又能熟练运用审计技术方法,能胜任投资银行、基金、信托、证券等投融资工作或者司法会计、舞弊审计、经济犯罪侦查、会计鉴证等与会计有关的法务工作的技能。从两例市场招聘法务会计人才的案例,可大体上观察法务会计人才所需要的专业技能。
  例1:阿里巴巴(中国)有限公司招聘法务会计人才的条件要求。
  (1)大学本科以上学历,法律、经济、财务等相关专业;
  (2)3年以上法务、财务或审计工作经验,具备会计、税务、审计、鉴证等法务会计基本技能;
  (3)良好的沟通能力及文字组织能力,善于学习,逻辑性强,诚信正直,富有团队精神;
  (4)英语笔语口语熟练;
  (5)获得CPA、CIA或通过司法考试者优先。
  例2:深圳荣格科技集团招聘法务会计人才的条件要求。
  (1)5年以上企业法务、财务会计工作经验,至少3年以上连锁经营行业工作经验;
  (2)熟练掌握法律、财会、税务、审计等法务会计基本知识,具备会计、税务、审计、鉴证等法务会计职业技能;
  (3)具备出色的沟通能力、组织协调能力,执行能力强,电脑熟练;
  (4)要求具备法律和企业管理知识,熟悉企业合同管理流程等;
  (5)为人正直、严肃认真,有责任感;
  (6)有直销行业同职工作经验的优先。
  (三)我国法务会计人才的培养及供给情况
  20世纪80年代我国检察院系统率先设立了司法会计部门,可谓是我国法务会计走上岗位的开始,之后在处理经济纠纷中越来越显示其重要性。随着我国经济建设的高速发展与法制建设的不断完善,客观上需要大量既精通会计知识又熟知法律知识,并掌握专门调查与审计技术方法的复合型法务会计人员。为此,有些高校开始了对法务会计专门人才培养的探索,主要有:
  1.河北职业技术学院于2001年9月试办了首届会计学法务会计方向,这可以说是法务会计教育的重要事件。
  2.本科教育中开设法务会计课程,如南京财经大学会计学院在会计学、审计学专业本科教育中开设了法务会计课程;又如西南政法大学、华东政法大学在法学专业本科教育中开设司法会计课程。
  3.2005年复旦大学招收首批MPAcc(会计硕士学位)学员,首次开设了“舞弊审计与法务会计”专业。此后在中国人民大学、西南政法大学也有法务会计方向的硕士研究生。   4.2006年北京大学、中国政法大学举办了法务会计高级研修班或法务会计研究生课程高级研修班,招收少量学员。
  5.在相关本科专业设立法务(司法)会计专业或方向,如云南财经大学在会计学专业中开设了司法会计专业方向;渤海大学在财务管理专业下设了法务会计方向;西北政法大学、华东政法大学在法学专业中开设了司法(法务)会计方向等。
  总体来看,法务会计专业教育及其人才培养相当滞后,不仅人才培养少而且缺少系统的学历教育经验,不能满足市场对法务会计人才的需求。
  四、我国法务会计职业人才的培养模式及其选择
  据了解,目前在美国至少有25至30所大学或学院开设法务会计专业培养法务会计人才。随着我国对法务会计人才需求量越来越大,法务会计专业人才培养模式的改革势在必行。
  (一)我国法务会计学历教育的培养模式及其选择
  学历教育是我国专业人才培养的重要渠道,我国现行学历教育管理体制要求高等院校各层次学历教育的专业设置由国家教育部核准,并列入专业目录,法务会计属新生事物,未被正式列入教育部专业目录,尚处于各高校探索时期。归纳我国目前已有的高校探索法务会计专业的学历教育,大致有以下几种培养模式:
  1.法务会计本科学历教育的培养
  本科学历教育是我国培养法务会计专业人才的重要阵地,目前围绕在会计相关专业或者在法学专业中开展法务会计的学历教育,有以下几种培养模式:
  (1)在会计学专业下设置法务(司法)会计专业方向,如云南财贸学院和云南财经大学。
  (2)在财务管理专业下设法务会计方向,如渤海 大学。
  (3)在法学专业下设置“司法(法务)会计专业方向,如西北政法大学、华东政法大学、江西财经大学、南京审计学院等。
  (4)在法律事务专业下设法务会计方向,如湖南财政经济学院开设了法律事务(法务会计方向)专业。
  (1)和(2)培养模式一般是在会计学院办法务会计专业方向,依托会计学科优势,进行法务会计学历教育,学生修满规定学分,达到毕业要求后,发给毕业证书,其中符合学校学士学位授予条件的学生,授予管理学学士学位;(3)和(4)培养模式一般是在法学院办法务会计专业方向,依托法学学科优势,其中符合学士学位授予条件的学生,授予法学学士学位。从目前市场的认可度来看,会计学院办法务会计专业方向更符合用人单位的预期。
  2.法务会计研究生学位教育的培养
  法务会计的研究生教育,目前我国主要是在硕士研究生培养方面,有学术型与应用型之分。
  (1)在法学专业或会计学专业开设法务会计方向的硕士研究生教育,如中国人民大学、复旦大学管理学院、中国政法大学经济法学院、西南政法大学管理学院、首都经贸大学会计学院、吉林大学、华东政法学院等。
  (2)在会计专业硕士中开设法务会计专业教育,如复旦大学在MPAcc(会计硕士学位)中开设了“舞弊审计与法务会计”方向;中国人民大学、西南政法大学也在MPAcc中开设了法务会计方向。
  在这里需要提倡的是,要鼓励在法务会计硕士教育有成功经验的院校,开展授予博士学位的服务国家特殊需求人才培养项目进行法务会计专业博士教育,填补我国法务会计专业博士教育的空白。
  (二)我国法务会计职业教育的培养模式及其选择
  职业培养是法务会计专业人才速成的重要途径,要鼓励注册会计师协会和律师协会开展我国注册法务会计师的职业教育。关于我国法务会计师资格认定,目前还没有国家认可的资格认定管理制度。笔者建议探索以下两种方法来认定:
  1.对已取得律师资格的人员,鼓励他们参加注册会计师的“会计”和“审计”两个科目的考试,待其取得了合格证之后,连同律师证一起,认定其法务会计师资格。
  2.对于已取得注册会计师资格的人员,鼓励他们参加全国统一组织的司法考试,待其取得合格证后,同样认定其法务会计师资格。
  目前在律师、注册会计师中开展法务会计师资格的探索,这样对于尽快形成一支法务会计师队伍很有帮助。应在我国着手推进法务会计师的资格考试工作,建立法务会计师的资格认定管理制度,实行法务会计准入制度。这种准入资格考试应当采用类似注册会计师的资格考试。考试的课程内容包括《会计》、《审计》、《民法》、《诉讼法》、《司法鉴定》和《刑法》等。
  另外,美国注册法务会计师协会中国总部也在中国开展法务会计师的培训,尤其是对中国高级财务管理人员进行法务会计知识专业培训,协助他们获取国际认可的法务会计师证书,并积极促进他们与国际同行进行业务交流。
  (三)我国法务会计社会教育的培养模式及其选择
  随着我国经济建设的高速发展及法制建设的不断完善,要求企业的风险管理师、优秀律师等必须懂得会计知识,企业的高级会计师、财务总监和事务所的注册会计师等必须熟知法律知识。特别是我国的反腐倡廉建设正在如火如荼地进行当中,更需要大量既精通会计知识又熟知法律知识,并掌握专门调查与审计技术方法的法务会计人才。专家预测在未来10年,法务会计必将成为中国最热门的职业之一。但由于目前法务会计在我国起步不久,开展我国法务会计的社会教育培训十分必要。目前我国法务会计的社会培训,主要有两种模式:
  1.高校与境外法务会计职业组织合作所进行的培训
  国际财务策划标准联盟协会与中国政法大学法务会计研究中心合作,引进美国注册法务会计师学会与美国注册舞弊审查师协会核心培训课程,推出“国际注册法务会计师FCPA”的课程培训。此类培训在于借鉴西方国家经验,学习国际通行的法务会计知识,不仅仅是一个注册会计师而且具有法律、舞弊审查及相关的专业知识。
  2.国内高校之间合作进行的培训
  中国政法大学民商经济法学院与复旦大学、国家会计学院、西安交通大学、天津财经学院合作,面向社会开办法务会计的培训,主要面向注册会计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计人员、各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理专业方向的大学生与研究生开展法务会计培训。
  关于我国法务会计的社会培训教育,应该提倡主管机关、大学和职业界联合的培养模式,有利于培养市场经济急需的应用型并懂会计、懂法律、懂审计的复合型人才。
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