统分结合:从产业扶贫到产业兴旺的路径探索——基于黑龙江省X村农业产业化经营的调查

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要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变,必须走出村集体和村民弱势主体的角色困境,发展家庭经营与村集体统筹经营相结合的新型集体经济。本研究以黑龙江省X村的集体产业发展为例,探讨以村集体为主导的嵌入式农业产业化经营实现的产业兴旺路径。研究发现,村集体经济组织统筹经营功能的激活,为乡村产业兴旺奠定了组织基础;扶贫体制下的村庄外部型精英与内部型精英联动共同谋划乡村产业发展,既扫除了政策与资源嵌入村庄的体制性障碍,又提升了乡村内部发展动能;嵌入乡村的集体产业经营体系分类吸纳农户参与,在“统”的基础上充分发挥了“分”的活力,为乡村产业兴旺奠定了强有力的社会基础;村集体控股机制明确了风险、责任和利益分配机制,有利于增强村集体经济组织在市场中的主体地位,构建长效的市场发展机制。实践经验表明,“统分结合”的新型农村集体经济发展为产业扶贫向产业兴旺转变的路径探索提供了有价值的参考。
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