坚持三个贴近 深化工作循环分析的实践与应用

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   摘 要:坚持三个贴近,即工作循环分析在基层单位的实施应用过程中,坚持贴近生产、贴近实际,贴近岗位,突出风险控制,确保操作规程的有效执行,促进HSE管理上水平。
  
   关键词:工作循环分析 三个贴近 风险控制
  采油厂作为主要油气生产单位,历来对HSE管理工具实践应用高度重视、狠抓落实。为了从安全的角度审视操作规程或实际操作行为、验证操作规程的适宜性和可操作性、确保操作规程的有效执行,针对联合站生产过程风险等级较高、工艺变更较频繁的实际情况,自2012年初在集输大队开展了工作循环分析的试点应用,得到了广大干部员工一致好评。
  一、从贴近生产出发,找准应用“工作循环分析”的切入点
  1.精心选题
  集输大队梳理了全部42项操作规程,根据操作步骤的复杂性、操作内容的危险性、员工掌握的难易程度以及发生误操作后发生事故的危害程度,优选了“相变加热炉启停炉”、“轻烃装车操”、“酸碱卸车”三项操作规程作为工作循环分析的内容,分别建立了三项操作规程的评估工作小组。
  2.扎实推进
  组织参与人员深入学习了《辽河油田公司工作循环分析管理暂行规定》,充分了解工作循环分析的目的、作用和程序,熟练掌握工作循环分析的方法,制定具体的工作计划及实施方案。组织讨论了实际操作与书面操作程序的差异,验证管理人员、岗位员工对操作程序的理解程度及操作程序的完整性和适用性。通过讨论、评估,发现操作过程中的某项操作存在安全隐患、操作规程中相应内容与新标准存在差异等五方面问题、实际操作与书面操作程序差异11项、提出修改建议23项。例如在轻烃装车操作过程中,查看罐车罐位方式存在隐患,通过计算轻烃储罐液位的方式计算装车量替代了原查看液位方式,而操作规程中相应的描述内容未及时修改。
  3.细致评估
  针对相变加热炉操作涉及多个基层队、多名员工,考虑不同员工存在的操作差异,采用了视频拍摄多名员工全程实际操作、现场评估及反复观看操作视频材料进行评估的方式。轻烃装车和酸碱卸车两项操作属于特定基层队固定人员操作,采取了评估人员现场对员工实际操作进行评估的方式。共发现员工实际操作与操作规程存在偏差4处,其他不安全事项2处,细致分析出员工存在习惯性违章行为、现场实际条件导致操作规程无法执行、现场设备设施存在缺陷等五方面原因。
  4.有效整改
  通过初始评估及现场评估两个阶段,发现员工实际操作与操作规程存在偏差4处,其他不安全事项2处。集输大队召开最终评估会议,由评估组成员和岗位操作员工共同对评估结果进行审核,针对两处不安全事项制定了整改方案,落实了整改负责人和整改期限,并将审核后的相关资料、记录上报到相关科室。由于评估结果中部分修改建议直接关系到实际操作的人员及设备安全,而操作规程的修订审核需要一定的程序和时间,经采油厂职能科室审批,及时制定下发了《集输大队操作规程变更暂行通知》,对涉及安全操作的修改条款实施了暂行变更,对员工执行操作规程中的习惯性违章行为进行重点提示及有针对性的教育培训。
  二、从贴近实际着眼,实施规范适用的“工作循环分析”
  1.及时梳理
  集输大队集中完成了对三项重点操作规程进行的工作循环分析试点后,组织评估组成员和基层队干部召开了工作循环分析试点工作汇报会,对评估结果进行了公示,总结了试点工作的经验及不足,并对下步的推广应用进行了安排部署,根据各基层队的实际操作情况对四个基层队制定了工作循环分析计划,由各基层队按照试点工作的方法各自开展工作循环分析工作。
  2.稳步实施集输大队针对16项操作规程提出修改建议15项,发现员工实际操作与操作规程存在偏差32处。在制定下发《集输大队操作规程变更暂行通知》的基础上,采取“一提示、两标注、两培训”的方式,即在值班室安全提示板上提示,在《操作规程汇编》上标注、在操作规程制度板上标注,在课堂进行理论培训、在现场进行实际操作培训,使岗位员工操作行为得以不断规范。工作开展过程中,采油厂安全科和采油管理科管理人员多次参与指导,亲自参与了轻烃装车操作、酸碱卸车操作等关键性操作规程的评估工作。
  三、从贴近岗位抓起,不断加大“工作循环分析”应用实效
  1.操作规程动态管理
  工作循环分析促进了干部员工对操作规程的理解和掌握,并从安全的角度审视了操作规程,验证了操作规程的适宜性和可操作性,能及时根据现场实际生产及工艺变化对操作规程做出修订,确保了操作规程的时效性、有效性,保证了实际操作与操作规程的一致性,确保员工在操作过程中更加安全可靠。同时,工作循环分析的运用对安全管理制度进行了有效的补充,改变了以往定期修订或发生事故后才修改操作规程的管理缺陷,实现了操作规程动态管理。
  2.责任意识明显提升
  当员工在实际操作中发现操作规程不能正确指导实际操作或与实际工艺设施条件不符时,能主动提出对操作规程的修改建议并参与修订,改变了员工被动执行操作规程的局面,使操作规程有效执行。干部员工充分认识到了工作循环分析带来的便利、规范,为工作循环分析的持续開展提供了有力支持。
  3.工艺设施更加合理
  工作循环分析的过程也是一个操作现场风险辨识的过程,现场评估员工实际操作,能更加直观的发现现场工艺设施存在的缺陷或对员工执行操作形成的制约。通过个别工艺设施改造能更加方便员工操作,降低操作风险,为员工的安全操作带来保障,也为设备设施更新、改造或新建项目设计提供借鉴、参考作用。
  4.违章行为得到控制
  通过整理分析,员工实际操作与操作规程存在的偏差中有28项属于员工习惯性违章行为,事故的发生往往都是因为违章造成。通过此项工作,认真分析了岗位员工的每一步操作,排查出了“停炉后不关闭燃气阀、停泵后不关闭进口阀门、操作前检查项目不全、未按要求使用劳动防护用品”等8项典型习惯性违章行为。针对违章行为组织开展了有针对性的安全教育培训和监督检查,在相应部位设置了安全目视化标识,纠正了员工习惯性违章行为,进一步规范了员工实际操作,真正做到操作过程中只有“规定动作”,杜绝“自选动作”。
  四、结论
  近年来,在油田公司安全环保处的大力支持帮助下,采油厂推广应用HSE管理先进工具的水平得以不断提高。通过实践体会到,坚持“贴近生产、贴近实际、贴近岗位”,突出风险控制,对深化“工作循环分析”在基层单位的实施,完善操作规程、提升基层管理、规范员工操作行为、提高生产效率、降低工作风险能够起到重要的作用。下步工作中,将进一步总结经验、查找不足,把工作循环分析这一HSE管理先进工具在全厂范围内持续推广应用,不断夯实安全生产工作基础,为采油厂规模效益、发展质量的双提升提供坚强保障。
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