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知识工作的生产率问题是21世纪管理的最大挑战，但到目前为止，人们对于知识工作生产率的一个基础问题——知识工作的界定仍然没有一种有效的方法。本文在文献综述和实际案例观察的基础上归纳出知识工作的本质特征，提出知识工作的一种界定准则——工作过程的程序性和规范性。进而阐述这一准则时于解释各种类型工作知识特征的合理性以及对于解决知识工作生产率问题的必要性，最后对于这一准则的实证研究给出了一种思路和方法。