国资委将重点查处产权转让八大违规违纪问题
　　
　　新华社北京３月２４日电国务院国有资产监督管理委员会将加强国有企业改制及国有产权转让的监督检查，着重对其中的８大违规违纪问题予以严肃查处。
　　这８大问题是：不按规定在产权交易机构中进行交易；超越权限，擅自决定企业改制或转让企业国有产权；弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失；营私舞弊，与买方串通低价转让国有资产、产权；以权谋私，利用改制和产权转让之机，转移、侵占、侵吞国有资产、产权；严重失职，违规操作，损害国家利益和侵害群众职工合法权益；非法转移债权债务或者逃避债务清偿责任；本企业的管理层滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买”。
　　国资委纪委、监察部驻国资委监察局提出，中央企业纪检监察机构要积极配合业务部门，监督转让进场，检查操作程序，维护国家利益和职工合法权益，督促追究责任。要抓住行为审批，资产、产权定价，进场交易等主要环节，对违规违纪行为进行严肃查处。对违规操作的要予以纠正；对违反党纪政纪的要给予处分；对造成经济损失的，要按有关法规追究责任人的赔偿责任；对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关处理。
　　
　　 前两月全国工业企业 利润同比增长38.2%
　　
　　从国家统计局获悉，1-2月份，全国工业企业利润继续保持去年以来的大幅增长势头，规模以上工业企业实现利润比上年同期增长38.2%。其中，黑色金属冶炼及压延加工业，化学原料及化学制品制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，非金属矿物制品业，电力、热力的生产和供应业五个行业共新增利润238.9亿元，占到整个工业新增利润的60%。
　　统计数据显示，1-2月份，规模以上工业实现产品销售收入23257.7亿元，比上年同期增长28.6%，盈亏相抵后实现利润总额1437.9亿元，比上年同期增长38.2%，新增利润397.8亿元。各种经济类型企业实现利润均有较大增长，其中，股份制企业691.4亿元，增长39%，增幅最高；其次是国有及国有控股企业785.2亿元，比上年同期增长37.9%；外商及港澳台商投资企业444亿元，增长32.2%；集体企业54.1亿元，增长29.2%；股份合作企业17.4亿元，增长28%。
　　在39个工业大类行业中，有34个行业利润比上年同期增长。实现利润增长幅度最高的五个行业是：黑色金属矿采选业增长6.7倍；非金属矿物制品业增长4.7倍；石油加工、炼焦及核燃料加工业增长3.1倍；黑色金属冶炼及压延加工业增长1.2倍；煤炭开采和洗选业增长1.2倍。
　　受工业企业经济效益总体水平继续提高影响，今年前两个月企业税金总额增势也继续加快。1-2月份，规模以上工业累计税金总额1312.2亿元，比上年同期增长21.3%，增幅比上年同期提高2个百分点。
　　
　　宝鸡市制造业信息化工程见成效
　　
　　宝鸡市在全力打造现代装备制造业基地建设中，积极搭建服务平台，提供技术支撑，大力实施制造业信息化工程，推进和加快了工业强市步伐。
　　宝鸡市自２００２年９月被国家科技部确定为全国制造业信息化工程重点城市后，市上积极为企业搭建以“制造业信息化培训服务、技术服务和技术支撑”为主要内容的服务平台，加快实施制造业信息化工程建设。他们首先在市生产力促进中心成立了宝鸡市制造业信息化服务中心，建成了多媒体培训教室。并在高新区生产力促进中心成立了国产ＮＣ（网络计算机）机培训中心，建成了多功能培训大厅，搭建起全市制造业信息化培训服务平台。一年多来，通过充分发挥生产力促进中心和各类中介服务机构的作用，采取办培训班、请专家讲课、企业间交流、深入企业巡回指导等形式，共举办各类技术培训班３０多期，培训各类技术人才５６００多人次，管理人员５００多人次，为全市制造业信息化工程的顺利实施培养了一批专业技术人才。同时，市制造业信息化服务中心还从西安交通大学、西北工业大学、宝鸡石油机械有限责任公司等高校和大企业聘请了十多位信息方面的专家、教授，组建了“宝鸡市制造业信息化咨询服务专家组”，建立了专家组定期会晤和情况通报制度，负责项目实施的决策咨询和监督，搭建了制造业信息化技术支撑平台。
　　
　　国土资源部要求各地全面清理煤炭探矿权采矿权
　　
　　为提高资源利用率，促进煤炭开采的结构调整，国土资源部决定对煤炭探矿权采矿权的设立分布情况进行一次全面清理。
　　根据国土资源部发出的通知要求，凡属采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证四证不全，开采高硫、高灰煤炭，各类大中型煤矿的矿办小矿，资源已经枯竭、不具备基本生产条件、不符合资源保护和环境要求，以及不按照批准的开发利用方案开采或有超层越界开采行为拒不改正情况的，均要报告当地人民政府，并会同有关部门予以关闭。对探矿权人以采代探、圈而不探的情况，一经发现要依法查处。在大中型煤炭产地内关闭的小型矿和小矿，其煤炭资源须纳入统一的规划管理，不得再设立小型矿和小矿。
　　根据通知，相关煤炭企业须凭１９９８年国务院机构改革前，原国家计委、原煤炭工业部的批准文件，矿产地地质勘查报告及相关地质图件，企业生产建设情况报告、企业发展规划和申请区基本情况等材料，于２００４年１２月３１日前，到国土资源部申请办理接续矿区相关手续，逾期不申请的，不再受理。煤炭企业因大型煤炭基地建设需要设立接续矿区的，应提交生产建设及发展规划资料和地质勘查报告向国土资源部申请办理接续矿区手续。已经办理接续矿区手续的矿区，国土资源主管部门不再受理他人在该矿区的探矿权采矿权申请。
　　通知指出，全国的勘查許可证采矿许可证换证工作已结束，凡持已经废止的勘查许可证采矿许可证仍在进行勘查开采活动的，一律按无证勘查采矿查处。禁止将大型矿产地划整为零、分割设立探矿权采矿权。
　　通知同时强调，自通知发出之日起至各地清理结束，暂停办理新的煤炭（煤层气）勘查许可证和采矿许可证。各省级国土资源主管部门在清理工作结束后，及时提交总结报告，经省级人民政府同意，报国土资源部批准后，方能在该行政区域内设立新的煤炭（煤层气）探矿权采矿权。
　　
　　国家发改委等部门采取一系列政策措施
　　全力稳定化肥价格
　　
　　去年特别是进入第四季度以后，受原材料涨价，进口减少、出口增加等多种因素影响，尿素等部分农资价格大幅度上涨。针对这一情况，为保护农民利益，减轻农民负担，调动农民生产积极性，促进粮食等重要农产品生产，国家发展改革委等有关部门采取一系列政策措施，努力保障化肥等农资供应，遏制价格上涨势头。
　　２００３年１２月１６日，国家发展改革委、铁道部统一调整了铁路货运价格，但对化肥的铁路运价仍执行原优惠政策，并继续免征铁路建设基金。２００３年１２月２１日，国家发展改革委出台电价调整方案，对于化肥生产用电价格，明确不作调整，同时继续保留地方原来出台的对化肥企业的优惠电价政策。２００４年１月２日，国家发展改革委、农业部、商务部、铁道部、国家工商行政管理总局、中华全国供销合作总社等６部门联合发出《关于做好化肥生产供应工作稳定化肥价格的紧急通知》，明确恢复对尿素产品增值税先征后返５０％的政策。２００４年２月２７日，国家发展改革委下发《关于对化肥等农业生产资料价格过快上涨实行干预的紧急通知》。
　　２００４年３月２６日，国家发展改革委发出《关于进一步加强化肥价格监管的通知》，要求各级价格主管部门督促供电、供气和运输企业坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输的价格优惠政策；配合有关部门做好税收减免工作；从严核定列入地方定价目录的国产化肥出厂价格和进口化肥港口交货价格；尽快出台化肥价格干预措施，对未列入定价目录的国产化肥出厂价格、进口化肥港口交货价格以及化肥批发和零售价格，采取规定最高限价、进销差率、批零差率或实行提价申报制度、调价备案制度等措施进行干预，确保化肥价格基本稳定，使国家给予化肥生产经营企业的价格和税收优惠政策的好处真正落实到农民手中。
　　
　　加大支持力度发展职业培训
　　
　　针对陕西省不少企业高技能人才短缺的现状，3月29日，巩德顺副省长在全省职业培训暨高技能人才工作会议上要求，要更新观念，加大支持力度，促进职业培训教育健康发展。
　　近几年，随着国家宏观经济不断好转，陕西省大部分企业生产复苏，急需大量的技术工人。但前些年由于企业改革，减员增效，下岗分流，致使一线技术工人锐减，许多企业技能人才出现青黄不接的断档现象。据统计，目前陕西省有技术工人162万人，占企业各类职工总数的43%，比全国低三个百分点。为此，巩德顺要求，为了促进我省职业培训和高技能人才培养工作的快速发展，首先要更新观念，加大宣传力度，形成全社会重视职业培训和高技能人才培养的氛围。二是加强政策导向，加大政策宣传力度，建立健全职业培训和高技能人才保障机制。实现高级工、技师、高级技师与相应专业技术人员在工资福利方面享受同等待遇。对确有贡献的高技能人才，可申报享受政府津贴。对做出贡献的高技能人才以及“全国、全省技能竞赛大奖”获得者进行奖励。同时，各级政府要把职业培训教育纳入当地经济和社会发展的总体规划，帮助职业培训教育机构解决实际困难和问题。巩德顺还强调，职业培训经费不得挪作他用，要用足用好，力争取得良好效果。
　　
　　宝鸡卷烟厂成功兼并旬阳卷烟厂
　　
　　中国西部烟草工业的骨干企业———宝鸡卷烟厂积极推进企业改革重组，实施规模扩张，成功兼并了旬阳卷烟厂，使企业年生产规模迅速扩大到６０万箱，从而为全力打造中国西部地区烟草工业强势企业奠定了坚实的基础。３月２６日，此项兼并在旬阳举行了隆重的挂牌仪式。
　　成立于１９４９年的宝鸡卷烟厂年生产能力５０万箱，是全国烟草行业３６家重点工业企业之一，也是西北地区规模最大的卷烟生产厂家。主导产品“好猫”、“猴王”、“金丝猴”三大系列香烟，均是陕西省名牌产品，其中“猴王”为全国３６种名优卷烟之一。建厂５４年来，该厂已累计实现税金１２１.７亿元，连续多年跻身全国５００家最大工业企业排行榜，成为我省重要的纳税大户，并具备了品牌和企业扩张的能力。
　　这次兼并重组后，宝鸡卷烟厂固定资产原值增至１４亿元，年生产能力达到６０万箱，到“十五”末年生产能力将达到８０万箱的规模。２００４年可完成工业总产值２９.３８亿元、实现销售收入２９亿元，实现利税１６亿元以上。兼并还将进一步激活旬阳分厂３０万担打叶复烤线、“祝尔慷”品牌及旬阳优质富硒烤烟基地的优势，使宝鸡卷烟厂形成资源优势，市场优势、规模优势、全力打造中国西部烟草工业规模和效益强势企业。
　　
　　煤炭重点企业产销率超过100%
　　——二季度供求紧张状况将缓解
　　
　　据国资委信息中心透露，１－２月，国内煤炭市场保持了上年购销两旺的势头。煤炭行业国有重点企业销售增速高于生产增速１０个百分点以上，产销率达到１０１.５％，同比提高９.８个百分点。
　　据统计，到２月底，煤炭行业国有重点企业完成主营业务收入４６２.２亿元，增长３２.４％。实现利润３３.１亿元，增长９４.４％，同比增利１６.１亿元。
　　有专家预计二季度煤炭市场的供求紧张状况将有所缓解。据一季度重点企业调查问卷显示，选择当前产品“旺销”、产成品库存“不足”的国有重点煤炭企业分别占７１.４％和２８.６％，而选择二季度“旺销”、产成品库存“不足”的国有重点煤炭企业所占比重分别比一季度回落９.５和１４.３个百分点。
　　
　　西铁文研会活动有声有色
　　
　　本刊讯西铁文研会成立于１９９７年，是由一些离退休的老同志组成，共４０余人。几年来，文研会活动开展得有声有色：一是组织会员到一线为职工演出，很受欢迎；二是抓电视剧，如为东车辆段拍摄的《第二次创业》得到铁道部好评；三是出书，把文研会同志写的文章（书稿）、书法、绘画等汇集起来共出书１０多本；如梁成散文集，长篇小说《意中人》；高坊《恰似幽兰溢芬芳》；胡忠斯、胡君长篇小说《红雪》（血染的故事）。２００３年还拍摄了电视剧四部：如为西延公司拍的《西延风光》等；四是组织旅游、采风、文化交流，去澳大利亚、新西兰、马来西亚进行学术交流等。有益的文化活动，极大地丰富了职工生活。文研会程代才和李西琴被市文联评为“德艺双馨”会员。
　　（秦 阳）