今年7月，交通运输部发布了“中央版网约车新政”两份文件，被视为网约车管理和出租车改革的全国性规范。而距“中央版网约车新政”开始正式实施不足半月之時， 各大城市在交通运输部文件的框架下相继出台了“地方版网约车管理细则”征求意见稿。这些地方版新政甫一发布，即引起巨大争议。
　　相对于交通运输部温和的指导意见，一些地方细则就显得相当严苛。公众不禁发出疑问：一松一紧的背后，究竟是地方过度执行了交通运输部的精神，还是这原本就是监管者的本意？
　　出租车行业的发展一直是舆论关注的焦点，其中的问题被视为中国城市交通的痼疾，而打车难亦长久困扰着市民。城市在发展，市民的需求则日益提升，但交通领域尤其是出租车行业的顽疾一直未能得到有效治理。
　　而如何解决这个问题，则是衡量地方治理能力水平的一个标尺。通过新业态与旧业态的竞争与融合，在平衡、协调利益的基础上，完成对网约车和巡游车的改革，不仅体现地方政府执政者的城市管理水平，更体现其是否领会和贯彻了中央的改革意志。