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社会工作和社会工作专业人才队伍建设是一个大家既熟悉又模糊的领域。所谓熟悉，是因为社会管理和社会工作实际上一直都存在，政府和相关的部门一直以来都在从事社会管理、社会工作和社会工作人才队伍的建设；所谓模糊，是因为今天讲的社会工作和社会工作专业人才队伍建设与传统意义上的社会工作不一样，尤其是在让社会管理回归社会自治和建立成熟的公民社会，