【摘 要】
：
现代法律强调主体的平等和多元性,强调法律责任自负,强调主体权利义务的统一性,强调个人利益和社会利益的协调性,这些观念已经深入人心,而对公务行为非公务行为的划分正是符
【机 构】
：
东北林业大学,黑龙江 哈尔滨,150040
论文部分内容阅读
现代法律强调主体的平等和多元性,强调法律责任自负,强调主体权利义务的统一性,强调个人利益和社会利益的协调性,这些观念已经深入人心,而对公务行为非公务行为的划分正是符合这些价值取向的要求.合理的划分公务行为与非公务行为也是行政法律体系健全的一个重要表现.进行公务行为与非公务行为的划分的依据是公务主体与公务行政人员的行政目的性.我国的行政职权认定的标准是依据公务行为与个人行为的目的、责任认定的路径做为行政职权认定标准应考量的因素.在对个体行为能力的界定及其责任的认定时主要需考虑主体的行为能力、主体的意志因素、责任承担的可能性和责任分配的合理性这三个主要因素.实现责任自负的路径实际主要从直接认定为非公务行为和认定为公务行为两种路径进行划分.本文对我国行政职权认定标准如何完善进行了相关论证.对行政职权的认证标准完善进行明确的说明,从确立我国行政职权认定标准应考量的因素分析入手,重点提出了我国行政职权认定标准之出路,希望对于行政职权认定标准的完善给予一定的帮助.
其他文献
听，作为人类语言活动中的一项基本能力，在学生学习知识，掌握知识的过程中，同读、说、写密不可分，互相促进。新课程标准中明确要求：“具有日常口语交际的基本能力，学会倾听、表达与交流，初步学会文明地进行人际沟通和社会交往。”这就说明倾听不仅是进行人际沟通和社会交往的需要，也是要培养小学生的一项基本能力，同时一个学生听力能力的强弱，听话水平的高低，直接影响教师的教学质量和该生的学习效果，因此必须重视小学生
随着长久以来的旧模式思想渗透，语文教学，逐渐形成模式化，教师一上课就分那么几部，学生觉得太老套，因此必须创新。语文教学必须注重培养学生听、说、读、写能力。为了使学生适应信息时代的要求，我认为语文教学应进行下述的教学改革探索，这样不但能有效地提高教学质量，而且能够培养学生的创新能力。创新教育已成为全社会的共识，培养学生的创新能力，是每个教育工作者肩负的重任。而课堂是实施素质教育，培养学生创新能力的主
在我们学校，每次地理考试成绩并不理想，究其原因学生对地理不够重视，学习兴趣不浓，动力不足。教育家夸美纽斯曾经说过：“兴趣是创造欢乐和光明的教学途径之一。”缺乏了兴趣，就等于缺乏了主动学习，失去了探究的意愿和动力。因此，要想把地理成绩考好，必须要想办法调动学生的学习兴趣。作为一名普通的中学的地理教师，在教学中主要从以下几个方面着手： 一、创设良好的情境导入，可以激发学生的学习兴趣 “导入”是课堂
全国干部教育培训工作会议强调,要大规模培训干部,大幅度提高干部素质,把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置.对党外干部的教育培训是其中的一个重要部分.对党外干部的
摘 要：生物教学要实施素质教育，首先必须在思想上树立“以人为本”的教学理念。探究式教学能让学生自主地参与观察生命现象，探究生命本质，而获得生物知识。 关键词：生物教学；探究式教学；素质教育 探究式教学是一种以学生为主体在教师指导下学生自主探究学习的教学方式，它强调既动手又动脑，有利于培养学生的创新意识，创新思维及实践能力，能全面提高学生的科学素质。生物学是一门实验性很强的学科，生物实验离不开探
改革开放以来,面对流动青少年人口规模的迅速增长,政府组织与社会各阶层的态度与反应各异.从现有的政府和社会对流动青少年所提供的服务来看,大多是从加强管理和控制的角度出
为探究吕家坨井田地质构造格局,根据钻孔勘探资料,采用分形理论和趋势面分析方法,研究了井田7
一、引言 本文是一份即将递交给欧盟大会讨论的备忘录。为了适应新成员国加入欧盟这一新情况,欧盟大会准备召开一个成员国政府间会议,讨论《欧盟条约》的修改方案。备忘录阐
党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并提出新世纪新阶段我们党要带领人民抓住机遇,应对挑战,把中国特色社会主义伟大事