【摘 要】
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新兴产业面临规制缺失和传统工具失效的双重困境，多样化的治理机制探索对于引导新兴产业健康发展具有重要意义。以北京市某街道的共享单车街头停放管理为例，探索政府与企业达成协作治理的曲折过程，总结现阶段协作治理的制度特征和关键驱动因素，为新兴产业的协作治理提供思路。研究发现：不同时期的治理模式各有特点，偶然性的扳机事件是触发治理转型的关键变量，推动了主体间的组织重构、目标调整与权责划分；组织扁平化是协作治
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“基于市场导向的创新体系中政府作用的边界、机制及优化”（项目编号：18ZDA115）；
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新兴产业面临规制缺失和传统工具失效的双重困境，多样化的治理机制探索对于引导新兴产业健康发展具有重要意义。以北京市某街道的共享单车街头停放管理为例，探索政府与企业达成协作治理的曲折过程，总结现阶段协作治理的制度特征和关键驱动因素，为新兴产业的协作治理提供思路。研究发现：不同时期的治理模式各有特点，偶然性的扳机事件是触发治理转型的关键变量，推动了主体间的组织重构、目标调整与权责划分；组织扁平化是协作治理最重要的特征，超越部门职责的整体性目标是推动组织转型的关键因素；在缺少明确制度设计和结构化规则的情境下，政企双方形成了一种“回应性”协作治理。现阶段的协作治理缺乏长效激励机制与社会层面的自愿行动，建立起政府、企业、社会层面的多方互动，是下一步的治理方向与重点。
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