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在我国,事业单位具有特殊的地位和作用.所谓事业单位,是指以实现社会公众利益为目的,由国家或其他组织举办的从事社会公益事业的社会组织.它分布在教育、卫生、文化、农业、交通、城市公用、体育等领域和社会福利、社会中介等行业.改革开放以来,随着经济社会的发展,事业单位改革不断推进,取得了重要进展.