摘要：公路投入使用后就进入了关键的运营阶段，所产生的经济收益对于公路的持续发展而言至关重要，因此而产生的公路经济中制约因素也引起了人们的普遍关注，其经济收益也是经济建设所需资金的重要组成部分，而面对诸多的制约条件我们也要想办法有效的加以解决。
　　关键词：公路经济;制约因素;经济收益
　　一、引言
　　最近几年时间，我国公路运输虽然取得了一定程度的发展，但是还存在着很多制约公路运输发展的因素，不论是制度因素还是公路运输成本因素都需要着力的解决，这样才能够促进公路运输的迅速发展。
　　二、制约公路经济的因素
　　1.相关管理制度不健全。我国的公路管理存在的问题大多是历史性的遗留问题，导致这些历史性的遗留问题的原因就是制度不完善，对制度的建设存在着不重视的问题。我国随着经济的发展和社会的进步，公路发展呈上升的趋势，而且公路发展的规模逐渐加快，很多管理工作随之而来。公路的管理工作需要注重细节部分，如果细节部分存在着缺陷，那么会影响整个管理工作的顺利开展。
　　2.投资成本过高。公路建设与其他的工程有着很大的区别，公路建设耗费大量的时间，而且公路建设的成本巨大，需要投入大量的资金，很多的公路建设都需要依靠政府的资金投入。一些建筑企业和施工单位都很难有充足的资金周转，这种仅仅依靠财政补贴的情况会阻碍公路的长期发展。财政部门主要依赖于银行的贷款，贷款会产生大量的利息，使公路经济的资金不足，有些成了永久性的债务，阻碍了地区经济的发展。
　　3.内部运营效率低。有些公路建设还存在着内部运营机制不科学，运营机制不合理，出现滞后的情况。很多公路运营机制和工作人员的服务都存在着问题，很难成为高效的运行机制，对突发事件的反映也不够及时。
　　4.建设和养护公路的成本过高。公路竣工的决算所需要的资金就很高，再加上后期的维护保养的开销，可见，公路从施工到投入运营的成本极为庞大，而且各方的利益诉求存在一些分歧和矛盾，以现有的公路经济状态很难满足和平衡各方的利益。
　　5.法律法规制度欠缺。在公路经济的快速发展过程中，公路的法律法规是必不可少的一部分，也是保证公路经济正常发展的重要基础。如果法律法规不完善则会直接导致了很多不良现象的产生。
　　三、提升公路经济效益的有效措施
　　1.完善公路運营管理制度。健全的公路运营制度可以促进公路的运营管理能力，我国需要不断的加强对公路运营管理制度的建设，加强制度管理促进规章制度的完善。建立科学合理的机制，对日常的分工做明确的规定。在各项规章制度都确立的情况下，能够建立科学合理的管理机制。
　　2.对公路进行合理的建设和维护。在公路经济不断发展的当今，我国公路的运营业务不断地拓宽，尤其是在一些相关联的领域内，需要加强对公路管理的力度，使管理水平得到提高，根据市场的形势及时做出调整。
　　3.以先进技术提升效益。先进的技术是公路经济发展的重要支撑，也是项目建设质量的关键。首先，应该优化公路建设的方案和设计，使公路建设的成本大幅度的降低，促进公路建设资源的合理利用，这样才能够使后期管理更加方便。其次，大胆的利用现代的智能技术，现代的智能技术能够准确地检测出当前公路的运行情况，减少交通事故的发生，使公路运输更加顺畅，促进公路运输效率的提升。
　　4.扩大公路的产业化运营。随着市场经济的不断完善，需要统一的变革公路的运营机制，使公路的内部系统结构更加完整，使公路运营的发展更加全面，促进市场经济的完善和发展。
　　5.提高工作人员的服务意识。我国为了促进公路建设和发展，使公路的发展状况得到改善，需要不断地提高工作人员的服务水平和服务意识，提高工作人员的素质。例如，加强对工作人员的培训，为工作人员做出一定的榜样，鼓励工作人员定期学习，改善工作人员的水平，使工作人员明确自身的职责。还可以借鉴和吸收国外的经验，根据我国实际情况，制定适合我国国情的措施，使公路的服务水平和服务质量有所提升。
　　6.完善公路管理的法律法规体系。政府在建立完善的公路管理体制的过程中，应该充分的发挥自身的执政职能，确保立法体系的完善，使立法更加全面。在当今的体制下，应该颁布健全的法律，不断地改善法律法规的内容，建立一整套适合公路经济发展管理的法律。此外，还应该完善相关的政策，使公路设施能够依据法律进行，使公路管理体系逐渐走向完善，使公路管理更加科学化和合理化。
　　总而言之，在公路经济不断发展的当今，公路在国民经济的位置也不断地上升，我们需要认真的分析公路的经济效益，根据公路的实际形势科学的调控公路经济的发展，保障公路系统的可持续发展，进而实现公路经济效益的最大化。
　　参考文献：
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　　[2]陈志，对公路经济制约因素的剖析与解决措施的论证[J].东方企业文化，2012（11）.