赵锡永，一个身份在“国务院发展研究中心研究员”、“国务院研究室司长”、“副部长级巡视员”之间经常变换的骗子，在云南“指导工作”，还有领导陪同。国务院研究室3月8日致函云南省政府办公厅，称没有赵锡永这个人，也未组织什么专家组赴云南考察调研，要求制止并揭露赵锡永的诈骗行为。
　　值得注意的是，云南并不是赵锡永行骗成功的第一个地方。之前，山东、湖南等多地都有赵锡永的行骗足迹，他还曾在湖南获得了湖南副省长甘霖陪同出席活动的礼遇，还被聘为湖南娄底的“决策咨询专家”。一个假“钦差”，竟然骗倒了多地政府、多地官员，行骗为何屡屡得逞？值的反思；行骗的背后“故事”，值得深入挖掘，并追究法律责任。
　　当下的骗子，多是奔着“财、色”而去，赵锡永大概也不会例外。赵锡永“各地调研、指导工作、在领导的陪同下出席活动、讲学、决策咨询”，如果要他自掏腰包免费而去免费而回，可能吗？只是简单地去骗吃骗喝，他有这个心思吗？“潜规则”的出场费拿了多少，讲课的酬金拿了多少，咨询的报酬拿了多少，各种礼品收了多少，背后的關联利益攫取了多少……骗行暴露之后，这些可不应该继续成为“秘密”，毕竟都是纳税人的血汗钱啊。
　　我国法律明文规定：冒充国家工作人员名义招摇撞骗的，视情节处以3年以下有期徒刑，或劳教、拘留、警告、罚款等，对违法所得应予以追缴。赵锡永这个骗子，所犯罪行恐怕远不止这一点，所影响的声誉也远不是被骗的地方。作为直接受害者的国务院研究室，居然只是发个函要求地方“制止并揭露赵锡永的诈骗行为”，真有点让人搞不懂了，为何不报案呢？不保留通过法律途径保护自身的权益呢？
　　冒充领导行骗，被骗的也都是领导官员。在面子的幕布之下，更担心需要承担相应的法律责任，所以往往忍气吞声、大事化小，点到“制止并揭露”为止，致使骗子的违法成本太低，被骗者也难以吸取深刻教训。事实上，这么多年来，假冒领导行骗的新闻不断，但往往难有后续下文，骗子在“捉放曹”之后，不仅没有收敛，反而立马东山再起、行骗更为疯狂。因此，要形成对假冒国家工作人员行骗的威慑，首先还得破除“被骗者”的阻力。
　　假冒领导行骗之所以屡屡得逞，与地方官员“巴结”上级、急功近利的癖好确实有必然的联系，然而是什么招来了形形色色的骗子呢？如果没有真领导能够享受到特权的“潜规则”存在，如果没有利益和管理漏洞的双重诱惑，骗子还会花这个心思吗？骗子在骗吃骗喝、招摇撞骗的同时，那些真领导们又在享受什么呢？ 下级被骗，下级该承担应有的法律责任，但是，上级绝不是一纸函件就能摆脱关系的，最该反省的恐怕也必然包括真上级、真领导。
　　一个巴掌拍不响。正是现实的漏洞和盛行的“潜规则”，让骗子心动，让行骗成功。如果假“钦差”的骗局只是点到“制止揭露”为止，除了埋单的群众颇为受伤之外，骗子、被骗官员、享受真待遇的真领导都依然毫发无损，类似的骗局怎会不继续发生、不继续得逞呢？