志愿者是社会组织重要的人力资源，在国外有着成功的经验探索。在国内经历2008年汶川地震和北京奥运会的洗礼，以及随后的上海世博会和广州亚运会的成功举办，志愿服务成为中国社会的热点和焦点。社会组织对于志愿者的需求确实存在，但是意识上，社会组织的负责人对志愿者远没有对资金或资源重视。大量的志愿者空有志愿服务的意愿，却找不到志愿服务的机会，从而造成了志愿者的大量流失。2015年10月，第十二届全国人大常委会第十七次会议初次审议的《中华人民共和国慈善法（草案）》中，相关志愿者的内容有所体现，也是很多专家认为新慈善法的一个重要突破。据初步估计，接近80%的社会组织都违反即将颁布的《中华人民共和国慈善法（草案）》的相关规定。
　　为真实反映目前国内社会组织志愿者的管理现状和发展需求，和众泽益志愿服务中心发起了本次研究，希望能为推动中国社会组织的志愿服务事业提供基础数据，提升社会组织管理者的志愿者管理意识和能力，从而有助于解决目前社会组织的人力困境，也同时推动中国志愿服务的良性发展。
　　本次研究是由和众泽益志愿服务中心发起，历时3个月时间完成，主要通过“线上”和“线下”问卷调研收集数据，总共有效问卷384份。为了尽量全面地展示中国社会组织志愿者的现实情况，调查充分考虑了机构的不同类型、区域、背景、规模等因素。
　　一. 社会组织志愿者的来源多样化
　　从志愿者的年龄构成来看，在社会组织服务的志愿者老年人较少，98.4%的志愿者年龄在50岁以下，或许与社会组织相对年轻化的团队，以及社会组织在中国属于新生事物有关。20～40岁是主要的构成群体，随着年龄的逐渐增加，参与比例在降低。
　　在志愿者的性别构成方面，依然是女性占比更高，女性更愿意从事志愿服务工作，也更容易被打动，社会组织在志愿者动员方面可以优先考虑女性，成功率相对更高。
　　从学历构成来看，志愿者中大专及以下、大专和本科生占有绝大比例，达87.1%，硕士以上学历的志愿者比例降低。


　　二. 过半以上社会组织人手不足
　　人手短缺是目前社会组织普遍面临的一个问题。从调查结果来看，只有不足1/4的社会组织表示机构目前的人力资源充裕。


　　三. 社会组织志愿者招募效果一般
　　尽管社会组织普遍认为志愿者可以有效解决社会组织的人力资源困境，但是在招募效果方面却遇到较大挑战，高达89.1%的社会组织的招募效果不理想。


　　四. 志愿者管理工具不足
　　在社会组织看来，志愿者大多乐善好施、慈悲热心、充满爱心，但社会组织却没有认识到爱心的孕育需要环境，热心的持续更需要正向激励。从调查结果来看，社会组织普遍缺乏有效的志愿者管理制度和工具。


　　五. 志愿者多从事临时性工作
　　从社会组织的志愿者从事的工作内容来看，82%的负责人表示所在组织的志愿者主要从事一些日常活动的临时支持。表明志愿者的价值远远没有发挥，也导致了社会组织对于志愿者的吸引力也不够。


　　六. 四成社会组织志愿者服务年限在一年以内
　　从调查来看，69.5%的社会组织志愿者年度规模保持在50人以上，但高达42%的志愿者服务周期不足一年，流失率非常高。


　　七. 超过四成社会组织无志愿者补贴
　　为了鼓励志愿者可以持续地从事志愿服务，推广人人志愿的理念，社会组织会为志愿者提供一些交通及餐费补贴。但按照目前的行业现状，超过四成是没有志愿者补贴的，即使有也是大多数低于50元/天。


　　八. 志愿者管理最大的问题是持续性


　　九. 仅两成社会组织会对志愿者进行培训


　　十. 志愿者支持需求全面