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生猪业的稳定发展对于保障居民食品供给安全、促进经济稳定发展意义重大。最近一个时期以来，生猪及其肉品销售不畅，价格持续走低，但仍未有见底迹象，养殖户及企业开始亏损，养猪业生产举步维艰，猪肉价格持续低迷，给农业稳定发展造成困难，也给农民持续增收带来问题。因此，全面而冷静地审视生猪生产中出现的问题，采取积极有效的应对措施，防止生猪生产再次出现大的起落，显得尤为重要而迫切。