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山西省在各级党组织和广大党员干部中深入开展学习讨论落实活动,活动要求以基层一线单位和窗口单位为突破口,行政审批实现从＂不能办＂向＂怎么办＂、从＂权力说了算＂向＂法规说了算＂的转变,坚持为民提供公平、便捷的服务。笔者在山西省左权县政务便民大厅畜牧窗口审批办理养殖场（小区）动物防疫条件合格证的实践中发现：切合地方实际的实施方案细则迟迟没有出台,客观上造成了在动物防疫条件审查办证工作中出现了一些具体问题,