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随着经济实力的不断增强,公主岭市农村基础教育得到前所未有的发展和完善。但由于农村基础教育先天不足,后天失调,使得农村基础教育现状不容乐观。最典型的表现就是村级小学不断被合并,初级中学或者被合并,或者被撤销,或者勉强支撑,能被称作健康发展的学校仅有大榆树中学等有限的几所。究其原因,主要有以下几个方面。
1)整体教学质量偏低,导致学生大量涌入城市。①经费不足,教学设施落后。②教师基本素质偏低,缺乏创新意识。③师资力量严重不足。④教师队伍不稳定。
2)基础生源逐年减少。由于计划生育工作开展得深入人心,改变了农村以往的多子多福观念,人口自然增长率下降,学龄期少年儿童渐次减少。
3)辍学率高,尤其是初中阶段。辍学的主要原因一方面是部分学生成绩欠佳,考学无望;另一方面是近几年大中专学生就业形势不好,小学毕业生和部分大学毕业生就业后的工资待遇没有太大区别,致使有的家长和学生认为读书无用。
4)农民进城务工,一部分带孩子就近入学,另一部分因孩子无人照管,于是将孩子送到条件相对较好的城市学校寄宿读书。而有的家庭因为看到乡邻把孩子送走,由于攀比之心作怪,也把孩子送入城市学校就读。
5)农村学校学生离家太远又没有班车,学生的往返安全是个大问题。尽管部分学校也设有食堂、宿舍,但由于住宿学生少,农村交通不便,青菜价格偏高,因此学生吃住费用与城市学校相比并没有优势。同时农村学生家长的文化素质较低,辅导学生家庭作业难度大,而在城市学校读书,课后作业有教师在早晚自习课上辅导,家长省心又放心。
6)市里的公办学校扩大招生,学费、书本费等同样免费。而民办学校又不断增加(目前,全市民办中小学有近10所),抢占生源。各校均设有专门的办公室和大量工作人员负责招生。他们随时随地深入学生家中,以聘用骨干教师、收费合理、管理严格、教学硬件设施齐全、食堂营养配餐等诱人条件吸引农村学生就读。同时,城市学校教育经费充足,对优秀学生在奖学金设置、生活补助等方面大力倾斜,使优秀学生上学可以不花钱(尖子生还可能赚钱)或只花一部分学费、食宿费。凭借这个优势,他们可以吸纳很多优秀学生就读,大大提高学校的升学率和知名度。
综上几点,使农村学生大量流入城市,一部分学校(包括乡村中学)在校生仅几十人,且在不断减少。这种现象的持续势必带来一些负面影响。
首先,大量农村教学资源闲置、浪费。生源急剧减少,学校解体,造成包括校舍在内的各类教学资源被弃之不用,很多教师无事可做。而市里学校进不去,周边乡镇太远,由于农村交通不便,无法通勤,举家搬迁又太不现实。一些乡镇实行“中小学一体化”,即初中、小学合并,在初中部没有学生后,中学教师转教小学。这种做法有一定可行性,但很多初中学科的专职教师并不能胜任小学的教育教学工作,人浮于事的现象很严重。而同时,市里的学校由于扩招,在增聘教师的同时还要扩建校舍。
其次,孩子到市里求学,使大部分农村家庭必须节衣缩食,难以改善生活条件。
第三,孩子舍近求远到城里就读,基本上是2周休2天,这势必造成孩子与父母之间的沟通大大减少,使所谓家庭教育成为一纸空谈。尤其是小学低年级学生,他们适应环境能力及生活自理能力较差,在校寄宿有诸多不便,导致一方面疾病频发或心理健康受影响,另一方面亲情淡薄:孩子是学习的工具,家长唯分是问;家长是造钱的机器,孩子唯钱是图。这样极不利于孩子身心的健康发展。
第四,一些农村孩子到城里入学后,一则各方面需要时间来适应;二则班级人数过多,教师根本没办法一对一辅导;三则优秀学生多 ,竞争力加强;四则城市生活内容丰富,诱惑太多;五则心理调适能力欠佳,相对于综合能力较强的城市学生,农村学生易产生自卑感。以上因素致使部分农村学生在新的学校里不仅没有进步,甚至养成各种不良习惯,与家长望子成龙的初衷背道而驰。
基于以上现状分析,笔者认为,要扭转农村基础教育的不良发展趋势,应该从4个方面着手。1)政府及教育部门加大对农村基础教育的投入,在尽量短的时间内做到城乡教学资源大致均衡。2)在改善农村学校办学条件的同时,各级部门要严格控制民办学校的审批。3)加强对农村学校校长和教师的培训和进修,不断提高校长和教师的专业素质,改变以往“教好考试科目是学校育人的唯一目的”的教学理念,以切实提高农村学校的教育教学质量。4)建立健全合理的教师流动机制,实现城乡教师的不断交流。同时要力争不断为农村学校补充新鲜血液,最近实施的特岗教师制度就是很好的范例。
公主岭是一个农业大县,只有农村得以发展,才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业,担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏,直接关系到地方经济和社会的发展与进步。因此,逐步建立起以政府和教育部门为主导、多管齐下的农村教育发展体系,及时制定合理的教育发展政策,是公主岭市农村基础教育健康稳定持续发展的重要保证。
(作者单位:吉林省公主岭市黑林子一中)
1)整体教学质量偏低,导致学生大量涌入城市。①经费不足,教学设施落后。②教师基本素质偏低,缺乏创新意识。③师资力量严重不足。④教师队伍不稳定。
2)基础生源逐年减少。由于计划生育工作开展得深入人心,改变了农村以往的多子多福观念,人口自然增长率下降,学龄期少年儿童渐次减少。
3)辍学率高,尤其是初中阶段。辍学的主要原因一方面是部分学生成绩欠佳,考学无望;另一方面是近几年大中专学生就业形势不好,小学毕业生和部分大学毕业生就业后的工资待遇没有太大区别,致使有的家长和学生认为读书无用。
4)农民进城务工,一部分带孩子就近入学,另一部分因孩子无人照管,于是将孩子送到条件相对较好的城市学校寄宿读书。而有的家庭因为看到乡邻把孩子送走,由于攀比之心作怪,也把孩子送入城市学校就读。
5)农村学校学生离家太远又没有班车,学生的往返安全是个大问题。尽管部分学校也设有食堂、宿舍,但由于住宿学生少,农村交通不便,青菜价格偏高,因此学生吃住费用与城市学校相比并没有优势。同时农村学生家长的文化素质较低,辅导学生家庭作业难度大,而在城市学校读书,课后作业有教师在早晚自习课上辅导,家长省心又放心。
6)市里的公办学校扩大招生,学费、书本费等同样免费。而民办学校又不断增加(目前,全市民办中小学有近10所),抢占生源。各校均设有专门的办公室和大量工作人员负责招生。他们随时随地深入学生家中,以聘用骨干教师、收费合理、管理严格、教学硬件设施齐全、食堂营养配餐等诱人条件吸引农村学生就读。同时,城市学校教育经费充足,对优秀学生在奖学金设置、生活补助等方面大力倾斜,使优秀学生上学可以不花钱(尖子生还可能赚钱)或只花一部分学费、食宿费。凭借这个优势,他们可以吸纳很多优秀学生就读,大大提高学校的升学率和知名度。
综上几点,使农村学生大量流入城市,一部分学校(包括乡村中学)在校生仅几十人,且在不断减少。这种现象的持续势必带来一些负面影响。
首先,大量农村教学资源闲置、浪费。生源急剧减少,学校解体,造成包括校舍在内的各类教学资源被弃之不用,很多教师无事可做。而市里学校进不去,周边乡镇太远,由于农村交通不便,无法通勤,举家搬迁又太不现实。一些乡镇实行“中小学一体化”,即初中、小学合并,在初中部没有学生后,中学教师转教小学。这种做法有一定可行性,但很多初中学科的专职教师并不能胜任小学的教育教学工作,人浮于事的现象很严重。而同时,市里的学校由于扩招,在增聘教师的同时还要扩建校舍。
其次,孩子到市里求学,使大部分农村家庭必须节衣缩食,难以改善生活条件。
第三,孩子舍近求远到城里就读,基本上是2周休2天,这势必造成孩子与父母之间的沟通大大减少,使所谓家庭教育成为一纸空谈。尤其是小学低年级学生,他们适应环境能力及生活自理能力较差,在校寄宿有诸多不便,导致一方面疾病频发或心理健康受影响,另一方面亲情淡薄:孩子是学习的工具,家长唯分是问;家长是造钱的机器,孩子唯钱是图。这样极不利于孩子身心的健康发展。
第四,一些农村孩子到城里入学后,一则各方面需要时间来适应;二则班级人数过多,教师根本没办法一对一辅导;三则优秀学生多 ,竞争力加强;四则城市生活内容丰富,诱惑太多;五则心理调适能力欠佳,相对于综合能力较强的城市学生,农村学生易产生自卑感。以上因素致使部分农村学生在新的学校里不仅没有进步,甚至养成各种不良习惯,与家长望子成龙的初衷背道而驰。
基于以上现状分析,笔者认为,要扭转农村基础教育的不良发展趋势,应该从4个方面着手。1)政府及教育部门加大对农村基础教育的投入,在尽量短的时间内做到城乡教学资源大致均衡。2)在改善农村学校办学条件的同时,各级部门要严格控制民办学校的审批。3)加强对农村学校校长和教师的培训和进修,不断提高校长和教师的专业素质,改变以往“教好考试科目是学校育人的唯一目的”的教学理念,以切实提高农村学校的教育教学质量。4)建立健全合理的教师流动机制,实现城乡教师的不断交流。同时要力争不断为农村学校补充新鲜血液,最近实施的特岗教师制度就是很好的范例。
公主岭是一个农业大县,只有农村得以发展,才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业,担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏,直接关系到地方经济和社会的发展与进步。因此,逐步建立起以政府和教育部门为主导、多管齐下的农村教育发展体系,及时制定合理的教育发展政策,是公主岭市农村基础教育健康稳定持续发展的重要保证。
(作者单位:吉林省公主岭市黑林子一中)