限薪令刮起“限薪风暴”

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  相较于财政部针对金融高管的限薪令,将以国务院名义出台的《国有企业负责人薪酬管理办法》,将对更宽领域的国企负责人薪酬做更完整的制度安排
  
  金融类企业的“天价年薪”一直被公众所诟病。几乎在美国奥巴马政府推出针对华尔街高管“限薪令”的同时,中国也推出了国有金融企业“限薪令”。
  财政部办公厅近日向各家金融类国企派发了《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》(下称《管理办法》),并于2月10日截止征求意见。在这份中国版限薪令中明确规定,国有金融企业负责人最高年薪为280万人民币,且该薪酬为税前收入。
  “规范企业高管薪酬管理是个系统工程,不但要规范基本年薪、绩效年薪、股权激励,还要对福利待遇、特别是职务消费加强规范监管。” 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南对《中国新闻周刊》记者说。
  
  “限薪风暴”
  
  春节刚过,国内规模最大的证券公司之一国泰君安证券,就被爆出大幅提高薪酬的消息。按照国泰君安3000多人的员工计算,平均每个人的收入达到100万元之巨。
  在国内各大券商纷纷降薪、裁员的背景下,作为国有控股的国泰君安2008年业绩较2007年整体下滑60%,高管们的收入却在2007年增加了57%。一时间,国泰君安的天价高薪再一次刺痛大众的神经,呼吁加强监管之声再起。
  当此之际,财政部下发《管理办法》规定;金融企业负责人基本年薪的最大值为70万元人民币,最小值为5万元。金融企业负责人绩效年薪与金融企业绩效评价结果挂钩,以基本年薪为基数,总薪酬不应大于其对应的基本年薪的4倍,其最大值为280万人民币。
  据本刊了解,上述管理办法财政部已经筹备了近一年。春节前,财政部发布《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》。通知称,2008年以来,受国际金融危机影响,国外金融企业普遍调低了负责人薪酬水平。国内各金融企业正在着手清算2008年薪酬总额和拟定2009年薪酬计划,部分金融企业已主动调整了负责人薪酬。并要求各级财政部门汇总所管理的金融企业薪酬情况,在2月底前上报。
  “高管限薪是金融危机下的大势所趋,通常情况下,企业高管工资收入比例在企业经营收入占比重太高,就容易导致冒险经营和道德风险。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对《中国新闻周刊》表示。
  金融企业高管薪酬增长过快也是原因之一。据由香港中文大学工商管理学院和上海交通大学经济学院联合推出的《2008亚洲银行竞争力排名研究报告》子报告《亚洲银行业高管薪酬体系分析》显示,过去几年中,中国银行业业绩普遍提升,银行高管薪酬水平也快速与国际接轨,出现大幅上涨。2004年至2007年,14家内地样本银行ROE(净资产收益率)平均年增长率为14.59%,同期银行高管薪酬平均年增长率达到58%。与其他国家一样,中国内地的金融业(包含银行、证券、保险)已成为高管薪酬最高的行业。
  2008年年中上海荣正投资咨询有限公司发布的“中国上市公司高管身价排行榜”显示,中国平安董事长马明哲以6616.1万元之巨的薪酬居于高管薪酬排行榜榜首、深圳发展银行董事长法兰克
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