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农地发展权是在农地再发展的权利,是农地所有权人或使用权人提高土地利用程度或改变土地现有用途的权利。为保障农民土地利益、保护耕地以及农地自身发展的需要,新型城镇化进程必须加强农地发展权立法。为此,必须修改宪法,增加发展权及农地发展权保障条款,制定《农地产权法》;同时废除或修改与宪法和农地发展权基本法相悖的其他涉农法律规范。