山姆大叔的军火名片(下)

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  大浪淘沙 巨头崛起
  自苏联解体、冷战结束以来,美国国防预算和防务项目不断被削减,美国AD企业为了生存,不断进行大规模的并购和调整,以求建立规模适度、结构合理和竞争力强的AD工业基础。而现在的AD工业格局也基本是在那个时期确立的。据统计,仅1995年至1996年间,美国AD工业兼并和合并就有15家以上。其中,1995年3月,洛克希德公司和马丁·玛丽埃塔公司宣布合并。后来,新公司又兼并了洛拉尔公司的宇航电子系统分公司和通用电气公司的电子系统分公司。这样,洛克希德·马丁公司成为全球最大的军工企业,占据了美国国防部采购预算的1/3左右的订货。该公司控制了40%左右的世界战斗机市场,几乎囊括了美国所有军用卫星的生产和发射业务。1996年8月,波音公司宣布出资31亿美元收购罗克韦尔公司的防务和航天分公司。同年12月15日,波音公司又宣布与麦道公司合并,成为世界第二大军工企业。1995年4月,雷神公司出资23亿美元收购了 E-Systems,一家专门从事C4ISR业务的军工与政府电子系统公司,随后又兼并了休斯电子公司和得克萨斯仪器公司。雷神公司兼并上述公司后成立了新的雷神公司,这样,该公司垄断了美国空对空导弹的生产,成为最大的制导弹药生产商。
  美国AD企业调整和改革大都是在白宫的大力支持和五角大楼的推波助澜下实现的。其目标是把AD企业的内耗降至最低点,将资金用于扶植少数实力最强的企业,形成代表美国国家水平的AD集团,以牢牢保持美国在航空航天和军事技术上的世界霸主地位和当今世界头号军火商的地位。目前,洛克希德·马丁公司、波音公司、诺斯罗普·格鲁门公司、雷神公司、和通用动力公司已经成为支撑美国AD工业的五大巨头,无论其资产数额,还是产品覆盖领域在美国都处于压倒性的寡头垄断状态。
  这样形成的美国产业的一个典型特点就是航空工业一支独大,排名前三的军工巨头全都是从航空工业起家的。形成这种格局的原因主要有3个:
  一是因为航空产品有相对较大的采购量、利润较为丰厚,而其他军工产品如航母、核潜艇的采购量相当有限,而且建造周期过长。而坦克产品单价较低,像M1A2SEP之类的高性能主战坦克单价也小于1000万美元,而F-22战机单价超过2亿美元,F-35战机单价超1亿美元。二是因为航空产品的技术垄断、资金成本、研发周期不断提高,竞争者被淘汰的几率也不断较大,产业资源优势集中不可避免。二战后至今,美国共经历了5代战斗机的发展历程,而每次新一代战斗机的竞标,都会“优胜劣汰”。而中标后的公司还要在中标项目上自投大笔资金,并根据军方的需求不断改进改型,这些显然不是一般规模的企业能完成的。三是因为冷战后的美国国防政策基本奉行重空、海军,轻陆军的原则,从而造成军工企业偏爱航空工业,而某些地面武器的制造能力较弱甚至退化,如:美陆军装备的M777轻型榴弹炮,就是英国的BAE系统公司生产的。除了5大军工巨头之外,其他从事地面武器的企业规模都属中小规模。
   AD工业的危机与转机
  2011年11月21日,美国国会民主、共和两党为削减财政赤字而设立的“超级委员会”宣告协商失败。这便意味着美国的自动减赤机制将于2013年启动,10年内将强制削减大约1.2万亿美元财政预算,其中半数为国防预算。这项机制被五角大楼和军火商们称为“末日机制”。
  美国军火商眼下首要目标是说服国会、国防部“下手”尽量轻点,否则某些军火巨头就面临生存危机。五角大楼如果开始削减开支,F-35战斗机将成为首要对象。F-35战机研制项目费用从最初估计的2330亿美元增至如今的3850亿美元,已经成为美国成本最高的防务项目,且进度滞后,交货延迟。这一项目由洛克希德·马丁公司“领衔”,诺斯洛普·格鲁曼公司、英国航空航天系统公司、美国联合技术公司均参与项目承包,预计今后50年采购和维修商将耗费美国军方至多1万亿美元。如果F-35项目缩水甚至被整体裁减,洛克希德·马丁公司将遭受重创。这家企业61%的收入来自国防订单,2011年头6个月经营利润为7.31亿美元,其中大约40%来自F-35项目。洛克希德·马丁正抓紧游说,设法阻止五角大楼压缩自己的盈利空间,声称一旦削减项目费用,由此造成的延期交货将导致F-35早期型号成本上升。另一方面,洛克希德·马丁的老对手波音公司则打算利用F-35这一窘迫的时机,向美国海军推销更多四代半的F/A-18E/F战斗机。作为仅次于洛克希德·马丁的第二大防务合同承包商,波音公司同样需要止损。例如,价值350亿美元的新式KC-X型加油机项目可能面临一定程度缩水。但波音旗下民用客机销路甚广,波音-787“梦想”客机和旧型号客机销量上涨,使整个集团今年利润增长30%。
  2012年美国总统大选中,奥巴马成功连任,使军工业及业内分析人事又开始重新审视奥巴马在2012年2月向五角大楼递交的最新军费预算方案。那份蓝图的核心就是撤离中东,重返东亚。陆军将被大幅削减,空军、海军作战平台的作用被大幅提高。该方案保留的一些项目包括:空军的新款远程轰炸机、空中加油机,海军的新型驱逐舰和核潜艇。麻烦不断的F-35项目也将保留原状。
  面对美国未来10年可能削减5000亿美元包括军费在内的政府开支,军火商们正迅速实施两手方案:一、大力开拓海外市场,寻找中东、东亚等热点地区的大户买家,何况军售一向是美国对外政策杠杆之一。未来在一些可能爆发国际争端或军事冲突的幕后,或许都会出现美国军工集团的身影;二、内部开源节流。洛克希德·马丁公司于2012年10月开始裁减200个管理层岗位,以图节余近5000万美元薪金的开支。波音公司于也同年11月开始裁减近30%的管理层岗位。   冷战结束后,西欧国家处于历史上最安全稳定的时期,其自身防卫需求不大,军队向小型化方向发展。军工业的内需不足就得向外需去要钱,而欧洲各国军工独立成体系的难度很大,走合并之路,实行强强联手,优势互补,联合起来与美国竞争早已是大势所趋。目前,德国和法国正领衔地区军工一体化道路,促进欧盟实现地区性军工联盟,力图在规模上与美国洛·马公司和波音公司抗衡。像EADS的成立,以及伽利略导航星的联合研发,都提高了欧式武器系列的整体竞争力。而资本运作和股份制经营模式更使一些军工业内的百年老店薪火相传。1903年就上市的老牌军工企业德国克虏伯公司,100多年来享有“欧洲军火大王”之称。二战后,盟军一度解散克虏伯公司。后来出于对抗苏联的目的,又允许克虏伯公司从事军工生产。今天,整合后的蒂森·克虏伯集团不仅在钢材、火炮、坦克等方面享有无可争议的领袖地位,其先进的低噪声潜艇也畅销全球。历尽沧桑的蒂森·克虏伯集团今天仍然是西方军工100强之一,也是世界500强企业。可以说欧州与美国的军火巨头在国际军火市场上已近短兵相接。
  另一潜伏的军工势力是日本,其三菱重工、川崎重工、富士集团、三井机械等大型制造商自成体系,在全球制造业中以高性价比占据重要地位。实际日本大企业都在走军民合一的道路,日本的军火生产能力不在欧洲之下。由于受武器出口三原则等和平宪法的限制,它们靠绑在美国军工企业联合生产上获得军火收益。如今日本也趁金融危机之际,打着下一代日本主力战机竞标的旗号挖走F-35和欧洲“台风”的数据,打算像当年造F-2战机那样,造出自己六代战斗机,从而称霸21世纪下半叶的天空。新世纪以来美日最大的军工合作领域就是导弹防御系统。美日在反导系统的三大拦截子系统中均有密切合作。在陆基拦截方面,三菱重工直接从洛克希德·马丁公司获取授权,生产“爱国者”-3导弹;在海基拦截方面,日本负担了“标准”-3导弹的总计27亿美元研发经费中的12亿美元,并具体负责弹头隔热材料及火箭中第二段发动机的开发;外界还推测日方可能斥巨资与美方共同研发机载激光反导系统。一旦武器出口限制撤除,日本占据世界军火市场的一极几乎没有悬念。
  全球军工业变革的另一个重要标志就是武器装备的标准多样化。除众所周知的俄罗斯武器系列与美国大相径庭外,欧盟也开始建立自己的一套标准,叫欧洲防务标准,有意摆脱美军标准。这种不通用、排他性的军工生产动向日趋明显,意味着各大军工寡头在争夺全球势力范围上已经到了“不是东风压倒西风,便是西风压倒东风”的地步。印度一手拿着俄制的苏-30战机、米格-29战机,一手拿着法制的“阵风”战机,还得靠自己立项研究怎么综合集成这些“万国品牌”。
   AD企业的未来展望
  美国前总统艾森豪威尔在1961年1月17日的《告别演说》中曾指出:“强大的军事组织和军火工业的联姻是美国历史进程中的一个新现象。在每一个城市、每个州的议事机构、联邦政府的每个办公室都能感受到它的总体影响——经济、政治、乃至是精神方面的。”现在看来,艾森豪威尔的上述论断不仅早已变为现实,而且军工集团对美国国内政策和外交政策产生的影响也越来越大。它已经而且必将长期在美国政治生态中扮演特殊利益集团的角色。
  二战后,与苏联那种人为割裂军用、民用产业的做法不同,美国国防工业的科研和生产体系均是扎根于民,军民结合,而不是自成体系。这种体制便于把由研制军品而发展起来的高新技术迅速而广泛地运用于民品生产,军民互相促进,整体抬高了美国GDP的“含金量”,如:美苏冷战期间耗资巨大的“阿波罗”计划、“星球大战”计划等,都客观上促进了美国高科技的发展起点,尤其是后者更极大地丰富了“高边疆”战略。未来,美国的国防工业将继续军民一体化的道路,并继续维持少数巨头级企业寡头垄断国防订单,而多数中小承包商则通过竞争成为二级、三级分包商。这样一种格局将会使美国甚至欧洲的国防工业更好得对科技、经济、人才等方面的优势资源进行更进一步的优化配置,使美国的国防工业继续领跑世界同行,继续巩固其国家安全和全球霸权,实现符合美国标准的世界和平。
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