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WTO认为:发达国家是45-64岁,发展中国家是45-59岁为中年人.中年人是人一生中最成熟,精力最充沛,工作能力最强的阶段.处于这个时期的社会人群是整个社会的中坚力量,肩负着社会的重任,是事业的贡献者、社会财富的创造者.在国家立法、政策、教育、科技、商业、企业等方面的决策,大部分有中年人承担,对整个社会的经济发展起着举足轻重的作用.因此被称为“社会的脊梁”.