发挥特色优势 决胜脱贫攻坚

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  摘 要:习近平总书记多次指出,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。北京林业大学将定点扶贫工作作为扎根中国大地办世界一流林业大学的重要途径,作为检验办学成果的重要方式,积极发挥绿色学府的特色优势,以科技知识和人才智力对区域社会发展的精准帮扶与带动为工作重点,走出教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、人才扶贫、科技扶贫、生态扶贫的实践路径。
  关键词:脱贫攻坚;扶贫模式;学科优势
  党的十八大以来,习近平总书记着眼全面建成小康社会宏伟目标,就扶贫工作提出和发表了一系列重要论述。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分, 丰富发展了马克思主义反贫困理论, 创新发展了中国特色的扶贫开发道路, 为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南[1]。高校不仅可以充分发挥自身优势, 为扶贫县提供智力支撑和人才支持, 也为高校自身产学研结合、培养后备干部提供了实践平台[2]。
   基本情况
  北京林业大学(以下简称北林大)创建于1952年,是因发展新中国林业建设需要而生。自建校以来,始终以服务国家林业和生态环境建设为己任。从建校之初梁希先生提出的“替河山装成锦绣,把国土绘成丹青”到办学实践中形成的“精彩论文写在祖国大地上”,北林大师生满怀报国热情和服务精神,秉承“知山知水、树木树人”校训,在全国各地广泛开展科学研究、成果转化、社会调查、科普推广、志愿服务和咨政建言,面向地方经济社会发展和生态文明建设实际做好服务支撑。广大师生长期活跃在国家生态文明建设、林草事业和经济社会主战场,赢得了广泛的赞誉。
  自2013年起,北林大按照党中央、国务院部署,对口定点扶贫大兴安岭南麓山区内蒙古科尔沁右翼前旗(以下简称科右前旗),全面参与到打赢打好脱贫攻坚战的伟大实践中。学校坚持用绿色生态的发展理念聚焦精准扶贫、精准脱贫,努力发挥绿色高等学府的科技人才和行业特色优势,结合定点扶贫点科右前旗的資源基础和发展现状,聚焦产业帮扶和人才帮扶,做实教育帮扶和消费帮扶,帮助当地补短板、强弱项,真正实现脱贫攻坚,全面迈向乡村振兴。在这一过程中,学校把精彩论文写在了内蒙古科右前旗大地上,写在科右前旗各族人民心坎上,彰显了扎根中国大地办世界一流林业大学的责任担当。
   主要做法
  1.精选绿色人才,教育扶贫“指路子”
  北林大从2014年起选派以优秀青年教师为核心的教育扶贫服务团,累计派出包括41名大学教师在内的91位绿色人才深入科右前旗10所农村偏远学校进行为期一年的接力支教。支教教师充分发挥来自绿色高等学府的学科背景、专业储备和实践优势,探索构建“6 1”教学模式,打造专业生动的教学课堂。例如:北林大生物学院支教教师在支教过程中亲手采集、压制、制作、加标签,首次全面鉴定了当地65科、100种、110份植物种,打造“校园标本馆”;艺术学院支教教师建立“陶艺工作室艺术素养养成基地”,为偏远落后地区开展多样性艺术教学注入新的力量;在当地建立吸纳凝聚北林大全国模范教师、全国优秀教师、北京市教学名师等为骨干的教学名师工作坊,培养和带动了一大批当地教师,极大提升了当地学校课堂教学质量,促进大学教育与初高中教学的有效衔接,为培养一批批社会主义建设的接班人、生态文明的建设者提供了有力支持。
  2.加强特色引领,产业扶贫“打底子”
  产业发展是根除贫困的重要途径。林果业是科右前旗的重点脱贫致富产业,但种植方式粗放、单一,亩产效益较低。北林大积极发挥绿色高校的科技、智力优势,将扶持和壮大林果产业作为脱贫主抓手,组织多批次高校科研人才纵队,深入科右前旗林果业脱贫攻坚一线,取得显著成效。围绕科右前旗规模较大、社会责任心较强的林果企业—恒佳果业公司,学校进行全方位、全产业链的帮扶,从改良林果品种、提升加工价值、扩大销售渠道入手,用绿色科技智力优化沙果种植、加工、包装、销售“一条龙”。北林大林学院专家团队负责培训果农,不断改进和提升果品产量和品质;生物学院专家团队提供优良种质资源,开展扩繁培育,并研发出冻干沙果片等多种新产品、新工艺;工学院专家团队开展沙果进料去核机器设备的升级换代,设计研发出具有北林自主知识产权的、目前国内第一台沙果去核切分自动化设备并投产使用,极大提升了加工生产速度;艺术设计学院专家团队从当地特色传统文化发掘灵感,进行全新的产品包装和品牌设计,为企业赢得更大市场空间,提升经济效益打下了坚实基础;经管学院专家团队为企业量身打造营销计划,帮助建设沙果销售电商平台,科右前旗沙果成功走向全国市场。经过两年的探索实践,一项项针对沙果的技术改良先后应用推广,一条产业链激活万亩果林的特色产业扶贫模式初现成效,当地大批果农受益、一批企业由此壮大。帮扶企业年增收140万元,同比增幅43.7%,带动上百贫困户脱贫,真正实现做强小沙果、做出大产业。
  3.搭建优质平台,消费扶贫“鼓袋子”
  农产品销售难和农民增产不增收是精准扶贫中的重点和难点。北林大抓住产销对接这个关键,发挥农林学科优势,推动科右前旗调整种植结构,探索带贫利益联结机制,努力建立和完善特色农产品市场销售网络体系,推动销售这个脱贫攻坚的支撑真正硬起来。学校提出优化现有种植业产业链条、提高单位亩产效益的产业发展思路,以绿色科技、高校智力为引擎和支撑,引导当地改变传统种植结构,推广黑糯玉米、黑小米、黑芸豆等品种,带动全旗发展以颜色农业为主导的有机农业产业链,取得良好成效。产品好也要卖得好。学校帮助科右前旗实施农副产品“线下进北京、线上卖全国”战略,以消费引导发展。一是依托北林大在京高校的多方优势,深度对接北京庞大的消费市场,推动科右前旗农副产品“进京”,顺利将科右前旗的米、面、油等农副产品送入“北京高校基地直供平台”成员学校的食堂。二是加大对全旗小微企业的支持力度,指导推进十余家小微企业入驻淘宝电商平台;加大对科右前旗自有电商网站百灵鸟的建设力度;在教育部e帮扶平台、“扶贫832”平台新建科右前旗专馆,搭建线上多维销售平台,将科右前旗产品推往全国。三是联合多家单位,共建产业扶贫联盟,牵头成立优质农畜产品协会,壮大龙头企业实力,增强带贫能力,推动科右前旗农畜产品生产加工企业提档升级、提质增效。   4.汇聚优势资源,人才扶贫“富脑子”
  实现精准扶贫,人才是关键。学校发挥绿色高校教学资源丰富、学科特色鲜明、师资力量雄厚等优势,派出院士领衔的专家队伍,依托学校继续教育学院和科右前旗旗委党校两个平台,通过“请进来”与“走出去”有机联动,帮助当地建立和完善培训教育与远程教育公共服务体系,全力提供服务脱贫攻坚所需人力资源。一方面,“送课到旗下乡进村”,在科右前旗旗委党校设立北京林业大学帮扶科右前旗高端人才智库,挂牌建设“一站三基一团”(“一站”为教授服务团工作站;“三基”为教学科研基地、党建研究基地、学生社会实践基地;“一团”为师生支教团),派出专家教授、技术人员到政府会场、乡村课堂、田间地头讲课,传授当地脱贫攻坚急需的实用技术技能;另一方面,把“村民请进大学课堂”,在北京校园内举办专题培训班,精准高效培训党政干部、农村致富带头人、专业技术人员。
  5.破解振兴难题,科技扶贫“牵鼻子”
  因地制宜“开药方”是科技扶贫的特点。北林大发挥林学、风景园林学两个全国排名第一的一流学科优势,组织两个学科为主的专家学者赴一线“问诊把脉”,以科技研发和成果转化为抓手,破解当地振兴发展难题。学校连续三年组织开展学习李保国同志先进事迹“教授服务团走进科右前旗”精准帮扶活动。针对当地的资源禀赋和产业结构,组织遴选了包括林业工程、林木育种、园林植物、农林经济、生物食品等10余个优势学科,掌握具有服务贫困地区潜力或应用转化前景技术的教授共50多人次,深入科右前旗最边远、最贫困的地区,行程累计上万公里,在企业工厂和田间地头开展实用技术推广、短期培训、政策建言、咨询服务等,为脱贫攻坚一线送上及时有力的智力支撐和技术支持。依托当地特色资源和自然禀赋,学校因地制宜设立一批科技支撑项目,投入自筹科技经费,研发和培育适合当地种植和产业化发展的农林业新品种,推广适用的先进技术,全方位增强科右前旗农产品科技含量,加快补齐短板弱项,助推脱贫致富。
  6.谋划持续发展,生态扶贫“厚底子”
  绿色是科右前旗的资源底色,也是北林大的特色优势。学校与科右前旗人民政府签署共建草原科学实验站协议,在当地挂牌建设内蒙古兴安盟草原生态系统野外科学观测研究站、北京林业大学草业科学科右前旗试验站、北京林业大学教学实践基地“两站一基”,积极申报国家林业和草原局长期科研基地,推动科右前旗草原生态保护与修复、草业绿色发展、农牧民脱贫和社会经济可持续发展。学校与兴安盟科尔沁右翼前旗林业局合作实施科右前旗退化土地碳汇造林项目,探索利用国内温室气体自愿减排交易为当地带来生态、社会、经济三重效益的特色扶贫,在为当地带来良好的生态环境效益的同时,有力促进了贫困林农就业,拓宽当地可持续发展能力,成为学校特色扶贫、精准扶贫的典型案例。
   成效经验
  自定点帮扶科右前旗以来,北林大召开各类定点扶贫专题工作会近百次,全校各二级学院、各职能部门和广大普通师生发挥各自优势,全面参与、积极投身定点扶贫,教授专家、研究人员、青年学子超过千人赴科右前旗最边远最贫困的地区开展科技咨询、智力帮扶、志愿服务、技术指导,凝聚起了脱贫攻坚的强大合力,为贫困群众提供点对点、面对面、立体化、多方位的支持和帮扶。学校通过各种形式培训当地干部6,200余人次,技术人员骨干3,400余人次;设立科技帮扶项目28项,投入科研经费249.5万元,直接投入和引进帮扶资金超过2,900万元,各种渠道购买和帮助销售科右前旗农产品超过2,800万元;先后组织“北林定制新远新”“手牵手”“教授服务团”等一系列创新帮扶项目,推动定点帮扶从短期向长效、从治标向治本、从摘帽向振兴的转变。
  在北林大的全力帮助、立体支持以及旗政府共同努力下,科右前旗建档立卡贫困人口数量不断下降,各项社会事业明显改善,特色产业得到有序开发,生态环境建设成效卓著。2020年3月,科右前旗贫困发生率由17.12%降至0.36%,正式公告退出贫困旗县序列,并获得“国家农业绿色发展先行区”荣誉称号,成为内蒙古唯一获此殊荣的旗县。科右前旗脱贫攻坚战在北林大的全力帮助下取得决定性胜利。北林大也在中央单位2019年脱贫攻坚成效考核中被评为最高等次“好”。
  回顾八年来北林大助力科右前旗全面打赢脱贫攻坚战的实践,有三点经验体会:一是领导重视是关键。学校党委书记、校长同时任定点扶贫工作领导小组双组长,每年多次带队赴贫困一线考察调研,党委常委会坚持每会必议扶贫,校长每周一次调度扶贫。二是科技赋能是抓手。以绿色优势学科为致富引擎,紧密对接地方实际需求,提供点对点、面对面、立体化、多方位的支持和帮扶,带动产业发展壮大。三是尽锐出战是根本。全校16个学院、各二级单位加上2万名师生在八年时间里全程参与、倾情助力,推动定点帮扶从短期向长效、从治标向治本、从摘帽向振兴转变。
  参考文献:
  [1]刘永富.全面理解习近平总书记关于扶贫工作的重要论述[J].机关党建研究,2019(5):24-27.
  [2]庞晓涛.高校参与国家重点扶贫县帮扶工作的思考—以浙江大学定点帮扶云南省景东县为例[J].科教文汇(下旬刊),2015(4):1-2.
  (作者系北京林业大学党委副书记、校长)
  [责任编辑:于 洋]
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