论文部分内容阅读
摘 要：劳动保护监督检查工作是工会参与企业生产建设，维护职工安全健康权益的一项重要工作内容。近年来，随着炼油新建改建项目建设的建成与投产，高含硫油品的加工炼制给企业安全环保、长周期运行和职工职业健康等带来了多重考验，也给新形势下工会工作如何融入中心，维护好企业安全生产，保障职工安全健康权益提出了一个新的课题。通过采取健全“三级网络”，落实“五项机制”，抓住“四项重点”，做好“五个到位”，不断加强劳动保护监督检查体系建设，充分发挥监督检查职能，对于促进企业安全生产，维护职工安全健康权益具有十分重要的意义。
关键词：工会劳动保护监督检查；三级网络；五项机制；四项重点；五个到位
1前言
劳动保护监督检查工作，是工会组织参与企业安全建设，维护职工合法权益，促进企业稳定发展的重要工作内容。近年来，炼油部工会坚持以“服务企业生产建设，服务职工安全健康”为原则，通过健全“三级网络”，落实“五项机制”，抓住“四项重点”，做好“五个到位”，不断加强劳动保护监督检查体系建设，有效促进了企业的安全生产，切实维护了职工的合法权益。
2炼化企业工会劳动保护工作措施
2.1健全“三级网络”，实行动态管理，不断促进劳动保护组织建设日臻完善
要按照劳动保护监督检查“三个条例”的要求，建立健全劳动保护监督检查三级网络，成立由各专业部室、专业人员组成的厂级劳动保护监督检查委员会及车间工会劳动保护监督检查委员会，并设立以班组为单位的工会小组劳动保护监督检查员。发挥三级网络的组织优势，采用实名制动态管理，根据人员变化及时进行增补替换，形成一支组织机构健全、人员数量充沛、职责范围明确的劳动保护监督检查专（兼）职队伍。
2.2落实“五项机制”，完善考评办法，不断促进劳动保护机制建设
要积极落实《工会劳动保护监督检查考核评价办法》的相关内容，明确三级网络人员的责、权、义，结合自身工作实际，修订完善符合企业工会劳动保护监督检查考核的内容和标准，建立并落实“五项机制”，不断促进劳动保护工作的持续有效开展。
（1）建立并落实源头参与机制。
围绕炼化企业的装置生产建设及新项目的投产验收、装置的检修改造，以及生产装置的技改技措和优化运行及安全卫生管理制度的制定，工会不仅要积极参与提出意见和建议，还要主动介入“三同时”检查验收和装置开停工的确认。坚持每年职代会报告通报安全生产和职业卫生情况，并将劳动保护监督检查工作纳入对基层建家活动和班组达标竞赛的考核。
（2）建立并落实业务培训机制。
要通过聘请专业老师授课、配发专业知识书籍、组织课件学习和知识答卷等多种形式加强劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护检查员的业务培训，不断丰富劳动保护检查员的专业知识，使劳动保护三级网络人员具备一定的知识，具有一定的能力，能够很好的发挥监督检查的作用。
（3）建立并落实定期检查机制。
要按照劳动保护监督检查的考核标准，分层级制定检查制度和检查内容，采取工会小组日检查与车间劳动保护监督周检查和部级劳动保护监督检查委员会季抽查相结合的形式，使工会劳动保护监督检查工作成为助力安全生产的一道屏障。
（4）建立并落实劳动维权机制。
要从维护职工安全健康权益，促进企业和谐发展出发，组织开展职工健康体检、保健疗养、劳保证审核管理、女职工生育休假和女工体检及带薪年休假、“四个环境”建设等相关制度的实施制定和保障落实工作。
（5）建立并落实奖励激励机制。
要建立健全奖励激励机制，不断激发劳动保护工作人员的工作热情，定期总结劳动保护监督检查工作的经验，并对优秀劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护检查员进行表彰奖励。
3抓住“四项重点”，注重防治结合，不断促进劳动保护措施保障优势互补
3.1强化技能演练，提升劳动防护技能
针对炼化企业原油加工的特点，要积极采取主动应对措施。在保证安全防护设备、劳保用品齐全的状态下，进一步强化广大职工安全防护技能的提升工作。组织和指导基层车间分会，利用操作空隙，由劳动保护监督检查员对固定式硫化氢报警器、空气呼吸器、便携式硫化氢报警器、洗眼器等防护设备的使用、操作和维护知识进行讲解，并对职工进行逐一考核。组织职工开展气防、消防模拟事故演练，持续提升职工遇突发事故的处理能力和安全防护技能。
3.2强化载体结合，提升劳动保护效果
要以提高安全素质，确保安全生产，避免人身伤害为目标，加强劳动保护监督检查工作与“安康杯”劳动竞赛、“我要安全”主题活动和“职业病防治法宣传周”等活动的相互结合，做到日常检查与重点检查，监督检查与定期推动相结合，将安全始终贯穿于整个生产过程中，形成相互交织、优势互补的工作效果。
3.3强化督查治理，提升劳动监护水平
通过规范“两书”使用，采取戴牌上岗，分级检查的形式，加强对职工工作环境、职业卫生监测、劳动保护设施等方面进行检查，通过现场纠正和下发检查通报及时反馈给相关单位，督促整改，达到预防职业危害、杜绝事故发生、维护安全生产的目的。
3.4强化职防監管，提升权益保障落实
要认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，通过建立并实施劳动维权机制，不断探索和尝试工会参与职业病防治工作的模式，保障职工合法权益的有效落实。定期组织职工健康体检，通过对职工健康体检结果的分析，加强对健康知识的宣传普及，并建立健康档案，对体检结果进行跟踪服务，同时聘请专家讲授保健知识，切实维护职工的合法权益。
4做好“五个到位”，助力安全维护，不断促进劳动保护实施效果的日益显现
4.1要做好宣传到位
大力开展职业病防治法宣传活动，为广大职工配发职业病防治知识书籍，并开展职业病防治法律、法规的培训和咨询。加强《作业环境危害物识别与防治》《加强危害因素及职业卫生防护知识》宣传，制作职业病防控知识宣传板，组织全员进行《职业病防治法》知识答卷，做到职业病防治法宣传到位，职业卫生知识普及到位。
4.2要做好检查到位
发挥劳动保护监督检查的作用，深入企业装置生产现场、基层车间、班组岗位，掌握职工作业环境存在的职业危害因素，排查安全隐患，检查安全防护措施的落实情况及劳保用品的配发情况，了解职工对劳动安全卫生和“四个环境”建设方面的建议，为维护职工安全健康权益，促进安全生产提供可靠的依据。
4.3要做好监督到位
积极履行劳动保护监督职责，从保障企业安全生产和职工安全健康出发，对劳动保护监督检查通报的问题及基层分会、班组通过使用“两书”反映出的问题，两级工会组织要进行追踪监督，督促相关责任单位进行问题整改。
4.4要做好维护到位
从服务职工安全健康出发，本着“本部门能解决的立即解决，本单位能解决的年内必解决”的态度，为职工营造良好的“四个环境”。改善食堂就餐环境、根治工作环境缺陷、明显位置增设风向标、改造作业区域照明等一系列措施，将维护职工工作落实到位。
4.5要做好服务到位
要想职工之想，急职工之所急，切实开展“五送”服务职工活动。“春送知识，夏送清凉，秋送健康，冬送温暖，一年四季送关怀”，切实将服务职工、服务生产工作落实到实处。
总之，在新的形势下，笔者认为工会劳动保护工作要紧紧围绕企业中心工作，本着“双服务”的原则，发挥工会组织的工作优势，不断强化工会监督职能，突出“以人为本”，创新发展，扎实工作，切实维护职工在劳动生产中的安全与健康，营造安全、稳定、和谐的企业氛围。
参考文献
[1] 王红新.基层工会群众生产技术与劳动保护工作[J].中国工人出版社，2001（7）.
[2] 高爱娣.最新中国工会知识学习读本[M].北京：中国工人出版社，2005（7）.
作者简介：赵玉霞，本科，中级政工师职称，从事基层工会劳动保护工作10年，有丰富的实际工作经验。
关键词：工会劳动保护监督检查；三级网络；五项机制；四项重点；五个到位
1前言
劳动保护监督检查工作，是工会组织参与企业安全建设，维护职工合法权益，促进企业稳定发展的重要工作内容。近年来，炼油部工会坚持以“服务企业生产建设，服务职工安全健康”为原则，通过健全“三级网络”，落实“五项机制”，抓住“四项重点”，做好“五个到位”，不断加强劳动保护监督检查体系建设，有效促进了企业的安全生产，切实维护了职工的合法权益。
2炼化企业工会劳动保护工作措施
2.1健全“三级网络”，实行动态管理，不断促进劳动保护组织建设日臻完善
要按照劳动保护监督检查“三个条例”的要求，建立健全劳动保护监督检查三级网络，成立由各专业部室、专业人员组成的厂级劳动保护监督检查委员会及车间工会劳动保护监督检查委员会，并设立以班组为单位的工会小组劳动保护监督检查员。发挥三级网络的组织优势，采用实名制动态管理，根据人员变化及时进行增补替换，形成一支组织机构健全、人员数量充沛、职责范围明确的劳动保护监督检查专（兼）职队伍。
2.2落实“五项机制”，完善考评办法，不断促进劳动保护机制建设
要积极落实《工会劳动保护监督检查考核评价办法》的相关内容，明确三级网络人员的责、权、义，结合自身工作实际，修订完善符合企业工会劳动保护监督检查考核的内容和标准，建立并落实“五项机制”，不断促进劳动保护工作的持续有效开展。
（1）建立并落实源头参与机制。
围绕炼化企业的装置生产建设及新项目的投产验收、装置的检修改造，以及生产装置的技改技措和优化运行及安全卫生管理制度的制定，工会不仅要积极参与提出意见和建议，还要主动介入“三同时”检查验收和装置开停工的确认。坚持每年职代会报告通报安全生产和职业卫生情况，并将劳动保护监督检查工作纳入对基层建家活动和班组达标竞赛的考核。
（2）建立并落实业务培训机制。
要通过聘请专业老师授课、配发专业知识书籍、组织课件学习和知识答卷等多种形式加强劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护检查员的业务培训，不断丰富劳动保护检查员的专业知识，使劳动保护三级网络人员具备一定的知识，具有一定的能力，能够很好的发挥监督检查的作用。
（3）建立并落实定期检查机制。
要按照劳动保护监督检查的考核标准，分层级制定检查制度和检查内容，采取工会小组日检查与车间劳动保护监督周检查和部级劳动保护监督检查委员会季抽查相结合的形式，使工会劳动保护监督检查工作成为助力安全生产的一道屏障。
（4）建立并落实劳动维权机制。
要从维护职工安全健康权益，促进企业和谐发展出发，组织开展职工健康体检、保健疗养、劳保证审核管理、女职工生育休假和女工体检及带薪年休假、“四个环境”建设等相关制度的实施制定和保障落实工作。
（5）建立并落实奖励激励机制。
要建立健全奖励激励机制，不断激发劳动保护工作人员的工作热情，定期总结劳动保护监督检查工作的经验，并对优秀劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护检查员进行表彰奖励。
3抓住“四项重点”，注重防治结合，不断促进劳动保护措施保障优势互补
3.1强化技能演练，提升劳动防护技能
针对炼化企业原油加工的特点，要积极采取主动应对措施。在保证安全防护设备、劳保用品齐全的状态下，进一步强化广大职工安全防护技能的提升工作。组织和指导基层车间分会，利用操作空隙，由劳动保护监督检查员对固定式硫化氢报警器、空气呼吸器、便携式硫化氢报警器、洗眼器等防护设备的使用、操作和维护知识进行讲解，并对职工进行逐一考核。组织职工开展气防、消防模拟事故演练，持续提升职工遇突发事故的处理能力和安全防护技能。
3.2强化载体结合，提升劳动保护效果
要以提高安全素质，确保安全生产，避免人身伤害为目标，加强劳动保护监督检查工作与“安康杯”劳动竞赛、“我要安全”主题活动和“职业病防治法宣传周”等活动的相互结合，做到日常检查与重点检查，监督检查与定期推动相结合，将安全始终贯穿于整个生产过程中，形成相互交织、优势互补的工作效果。
3.3强化督查治理，提升劳动监护水平
通过规范“两书”使用，采取戴牌上岗，分级检查的形式，加强对职工工作环境、职业卫生监测、劳动保护设施等方面进行检查，通过现场纠正和下发检查通报及时反馈给相关单位，督促整改，达到预防职业危害、杜绝事故发生、维护安全生产的目的。
3.4强化职防監管，提升权益保障落实
要认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，通过建立并实施劳动维权机制，不断探索和尝试工会参与职业病防治工作的模式，保障职工合法权益的有效落实。定期组织职工健康体检，通过对职工健康体检结果的分析，加强对健康知识的宣传普及，并建立健康档案，对体检结果进行跟踪服务，同时聘请专家讲授保健知识，切实维护职工的合法权益。
4做好“五个到位”，助力安全维护，不断促进劳动保护实施效果的日益显现
4.1要做好宣传到位
大力开展职业病防治法宣传活动，为广大职工配发职业病防治知识书籍，并开展职业病防治法律、法规的培训和咨询。加强《作业环境危害物识别与防治》《加强危害因素及职业卫生防护知识》宣传，制作职业病防控知识宣传板，组织全员进行《职业病防治法》知识答卷，做到职业病防治法宣传到位，职业卫生知识普及到位。
4.2要做好检查到位
发挥劳动保护监督检查的作用，深入企业装置生产现场、基层车间、班组岗位，掌握职工作业环境存在的职业危害因素，排查安全隐患，检查安全防护措施的落实情况及劳保用品的配发情况，了解职工对劳动安全卫生和“四个环境”建设方面的建议，为维护职工安全健康权益，促进安全生产提供可靠的依据。
4.3要做好监督到位
积极履行劳动保护监督职责，从保障企业安全生产和职工安全健康出发，对劳动保护监督检查通报的问题及基层分会、班组通过使用“两书”反映出的问题，两级工会组织要进行追踪监督，督促相关责任单位进行问题整改。
4.4要做好维护到位
从服务职工安全健康出发，本着“本部门能解决的立即解决，本单位能解决的年内必解决”的态度，为职工营造良好的“四个环境”。改善食堂就餐环境、根治工作环境缺陷、明显位置增设风向标、改造作业区域照明等一系列措施，将维护职工工作落实到位。
4.5要做好服务到位
要想职工之想，急职工之所急，切实开展“五送”服务职工活动。“春送知识，夏送清凉，秋送健康，冬送温暖，一年四季送关怀”，切实将服务职工、服务生产工作落实到实处。
总之，在新的形势下，笔者认为工会劳动保护工作要紧紧围绕企业中心工作，本着“双服务”的原则，发挥工会组织的工作优势，不断强化工会监督职能，突出“以人为本”，创新发展，扎实工作，切实维护职工在劳动生产中的安全与健康，营造安全、稳定、和谐的企业氛围。
参考文献
[1] 王红新.基层工会群众生产技术与劳动保护工作[J].中国工人出版社，2001（7）.
[2] 高爱娣.最新中国工会知识学习读本[M].北京：中国工人出版社，2005（7）.
作者简介：赵玉霞，本科，中级政工师职称，从事基层工会劳动保护工作10年，有丰富的实际工作经验。