农村土地承包经营权确权与两区划定工作作用的探讨

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开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是保持土地承包关系稳定,维护农民财产权的重要举措,确权测量是该项工作的基础和核心内容.在国家加速推进高标准基本农田建设的背景下,农村土地承包经营权流转是土地资源优化配置的首要途径,两者之间存在显著的互相促进关系:土地承包经营权流转是高标准基本农田建设的内在需求,而高标准基本农田建设是促进土地承包经营权流转的外部驱动力.通过分析两者间现有框架下的一些问题,提出土地确权、健全土地流转市场、正确处置两者关系,构建高标准基本农田建设与土地承包经营权流转的结合机制.
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