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〔关键词〕 校园安全；管理；责任；
机制；措施
〔中圖分类号〕 G637
〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1004—0463（2014）
15—0032—01
近年来，学校安全教育日益重要，本文结合笔者所在学校的“平安学校”创建活动，谈谈强化安全管理，建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，有效维护学校的安全稳定和良好秩序的一些做法和经验。
一、加强领导，落实责任
学校安全涉及每一个家庭，关系社会稳定，确保中小学生和幼儿的安全，任务艰巨责任重大。因此，首先要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，切实把广大师生生命安全摆到各项工作的第一位。在工作中，要主抓责任落实，教育管理部门和各学校、幼儿园签订安全工作责任书，实行安全管理工作“一票否决制”。教育管理部门要成立校园安全管理办公室，专门负责教育系统各类安全管理工作。各学校严格落实一把手第一责任人的安全管理责任制，同时确定一名副职专管安全工作，建立安全工作网络，将安全管理工作岗位责任逐条细化，层层分解，落实到人。
二、整章建制，完善机制
1. 建立健全校园安全规章制度。从组织机构、规章制度、宣传教育、外出活动、交通安全、食品卫生、集体用餐、学校日常管理、突发性事件处理及事故报告、奖惩等各方面进行全面要求，使校园安全工作有章可循。
2. 建立健全安全事故责任追究制度和事故应急处理机制。严格落实安全工作月报制度，完善学校领导带班、教师24小时值班制度，制定学校突发性事件处置工作预警体系，学校发生安全事故后，一般在2小时内上报教育管理部门。
3. 建立学校安全管理工作督查制度。采取定期工作检查和平时抽查相结合的办法，全面细致地检查学校安全管理工作，发现问题及时排查。不定期组织人员对消防、食品卫生、校舍等进行检查鉴定，督促各个学校完善制度、规范管理。各学校也制定了安全工作督查制度，组织人员定期自查、维护、维修校舍及设施设备等，及时消除安全隐患，确保安全工作万无一失。
三、强化管理，落实措施
1. 坚持依法办学。进一步落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，认真执行《中小学管理规程》及国家制定的中小学教学计划，要求各级各类学校开齐课程，开足课时，严格执行校历和作息时间。
2. 强化安全教育工作。各中小学、幼儿园结合“安全教育日”活动，通过举办专题讲座、观看录像及图片资料等形式，对学生进行防火灾、防溺水、防地震、防交通事故等方面的安全教育，不断提高师生的自我保护和安全防范意识。
3. 加强校园安全“三防”体系建设。严格学校门卫管理，未经学校批准，校内外人员不得随意出入校园。严格执行夜间值班巡查制度，加强对校园及师生宿舍等重点部位的治安巡逻，做好寄宿学生的思想教育及安全保卫工作。在学校电教室、仪器室、财务室等重要部位都要及时装备消防、防盗装置，进一步提高安全防控能力。
4. 强化交通安全管理工作。通过多种形式向学生进行交通安全知识宣传教育，教育学生要遵守交通规则，重点抓好学生往返学校的组织和管理。进一步规范校车配备和管理工作，完善校车运行制度，强化校车监管，严格落实校车管理制度，加大管控力度，形成高压态势，坚决杜绝交通安全事故发生。
5. 加强学校食品卫生安全管理工作。各学校进一步改善食堂卫生设施与条件，严格遵循食品存放、采购、加工的卫生要求，食堂采购员、加工人员必须在取得区级以上卫生行政部门发放的许可证后方可上岗。定期进行学生体检，做好幼儿晨检等工作，严防造成学生间传染性疾病的传播。
6. 加强学校消防安全管理工作。以普及消防知识、提高消防意识和自救能力为重点，广泛开展安全防火的宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，逐级落实消防安全责任制，配齐配全消防器材，并对消防器材进行定期检修，确保其正常发挥作用。
7. 高度重视校舍安全。结合本地区教育布局结构调整方案，以金色大道为主线，配合新型农村社区建设，教育部门合理制定中小学校舍安全工程年度实施计划和具体实施方案，并实行领导包抓重点建设项目制度，将责任落实到人，协调解决项目实施过程中遇到的各种问题。
8. 加强学生法制和心理健康教育。利用班会、国旗下讲话等形式，广泛对学生进行法制宣传教育，增强学生法制观念，严禁打架斗殴。中小学普遍开设心理课，加强并开展对中小学生的心理健康教育、适当的挫折教育，教育学生树立正确的人生观、价值观。
9. 加大对学校周边环境的治理力度。协调公安、工商、文化等部门对学校周边环境进行检查，及时查处、取缔非法经营的书刊、音像店以及网吧、电子游戏厅等娱乐场所。
10. 加强学校安全督查。定期全面督查学校安全管理工作，重点对学生出入校门、校舍安全、食品卫生、电器设备、住宿生取暖以及周边摊点进行排查，及时督促相关学校进行整改。各学校要按照督查要求，及时完善安全管理制度，进一步增强校园安全防控能力。
编辑：蔡扬宗
机制；措施
〔中圖分类号〕 G637
〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1004—0463（2014）
15—0032—01
近年来，学校安全教育日益重要，本文结合笔者所在学校的“平安学校”创建活动，谈谈强化安全管理，建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，有效维护学校的安全稳定和良好秩序的一些做法和经验。
一、加强领导，落实责任
学校安全涉及每一个家庭，关系社会稳定，确保中小学生和幼儿的安全，任务艰巨责任重大。因此，首先要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，切实把广大师生生命安全摆到各项工作的第一位。在工作中，要主抓责任落实，教育管理部门和各学校、幼儿园签订安全工作责任书，实行安全管理工作“一票否决制”。教育管理部门要成立校园安全管理办公室，专门负责教育系统各类安全管理工作。各学校严格落实一把手第一责任人的安全管理责任制，同时确定一名副职专管安全工作，建立安全工作网络，将安全管理工作岗位责任逐条细化，层层分解，落实到人。
二、整章建制，完善机制
1. 建立健全校园安全规章制度。从组织机构、规章制度、宣传教育、外出活动、交通安全、食品卫生、集体用餐、学校日常管理、突发性事件处理及事故报告、奖惩等各方面进行全面要求，使校园安全工作有章可循。
2. 建立健全安全事故责任追究制度和事故应急处理机制。严格落实安全工作月报制度，完善学校领导带班、教师24小时值班制度，制定学校突发性事件处置工作预警体系，学校发生安全事故后，一般在2小时内上报教育管理部门。
3. 建立学校安全管理工作督查制度。采取定期工作检查和平时抽查相结合的办法，全面细致地检查学校安全管理工作，发现问题及时排查。不定期组织人员对消防、食品卫生、校舍等进行检查鉴定，督促各个学校完善制度、规范管理。各学校也制定了安全工作督查制度，组织人员定期自查、维护、维修校舍及设施设备等，及时消除安全隐患，确保安全工作万无一失。
三、强化管理，落实措施
1. 坚持依法办学。进一步落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，认真执行《中小学管理规程》及国家制定的中小学教学计划，要求各级各类学校开齐课程，开足课时，严格执行校历和作息时间。
2. 强化安全教育工作。各中小学、幼儿园结合“安全教育日”活动，通过举办专题讲座、观看录像及图片资料等形式，对学生进行防火灾、防溺水、防地震、防交通事故等方面的安全教育，不断提高师生的自我保护和安全防范意识。
3. 加强校园安全“三防”体系建设。严格学校门卫管理，未经学校批准，校内外人员不得随意出入校园。严格执行夜间值班巡查制度，加强对校园及师生宿舍等重点部位的治安巡逻，做好寄宿学生的思想教育及安全保卫工作。在学校电教室、仪器室、财务室等重要部位都要及时装备消防、防盗装置，进一步提高安全防控能力。
4. 强化交通安全管理工作。通过多种形式向学生进行交通安全知识宣传教育，教育学生要遵守交通规则，重点抓好学生往返学校的组织和管理。进一步规范校车配备和管理工作，完善校车运行制度，强化校车监管，严格落实校车管理制度，加大管控力度，形成高压态势，坚决杜绝交通安全事故发生。
5. 加强学校食品卫生安全管理工作。各学校进一步改善食堂卫生设施与条件，严格遵循食品存放、采购、加工的卫生要求，食堂采购员、加工人员必须在取得区级以上卫生行政部门发放的许可证后方可上岗。定期进行学生体检，做好幼儿晨检等工作，严防造成学生间传染性疾病的传播。
6. 加强学校消防安全管理工作。以普及消防知识、提高消防意识和自救能力为重点，广泛开展安全防火的宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，逐级落实消防安全责任制，配齐配全消防器材，并对消防器材进行定期检修，确保其正常发挥作用。
7. 高度重视校舍安全。结合本地区教育布局结构调整方案，以金色大道为主线，配合新型农村社区建设，教育部门合理制定中小学校舍安全工程年度实施计划和具体实施方案，并实行领导包抓重点建设项目制度，将责任落实到人，协调解决项目实施过程中遇到的各种问题。
8. 加强学生法制和心理健康教育。利用班会、国旗下讲话等形式，广泛对学生进行法制宣传教育，增强学生法制观念，严禁打架斗殴。中小学普遍开设心理课，加强并开展对中小学生的心理健康教育、适当的挫折教育，教育学生树立正确的人生观、价值观。
9. 加大对学校周边环境的治理力度。协调公安、工商、文化等部门对学校周边环境进行检查，及时查处、取缔非法经营的书刊、音像店以及网吧、电子游戏厅等娱乐场所。
10. 加强学校安全督查。定期全面督查学校安全管理工作，重点对学生出入校门、校舍安全、食品卫生、电器设备、住宿生取暖以及周边摊点进行排查，及时督促相关学校进行整改。各学校要按照督查要求，及时完善安全管理制度，进一步增强校园安全防控能力。
编辑：蔡扬宗