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为了增加财政收入，日本偏远欠发达地区的政府想尽办法吸引捐赠。城市居民捐款可享税务减免，还能收到丰厚大礼包，礼品从海鲜、平板电脑到温泉度假，不一而足。
日本平户市的税收优惠政策有各种各样的形式。比如慈善礼品、医疗费用和抵押贷款的利息支付。
它是日本各地正在实施的大规模减税的一部分。给平户市捐钱的纳税人能够享受到不错的减免政策，还能得到琵琶虾、螺类和牡蛎。
不喜欢海鲜？平户另外还准备了数百种答谢礼物，比如每月递送的蔬菜、折叠式电动自行车，或者包含正装和酒店住宿的婚纱摄影。
目前，捐赠者人数已经超过了居民，一年内达到3.6万人。
平户市市长黑田稔彦说：“我视他们为新市民。”
通过招揽外部捐赠者增加收益
数十座人口不断减少的城镇，正在利用日本税收系统的一个特点，通过招揽外部捐赠者增加收益。结果就产生了某种针对农村社区的认领树木项目——只不过这里代替树木的是礼品。
当地政府提供了多种多样的东西，其中包括有大理石般色彩纹理的神户牛肉和温泉度假游。前不久，位于日本中部的城市备前用平板电脑吸引了5600万日元（约合281万元人民币）。
只要捐助10万日元，就可获得平板电脑。减税之后，捐助者的花费仅为2000日元。
今年，日本加大了税收优惠的力度。政府将其视为应对令人头疼的城乡财富差异的一种方式。
捐款的成本最终由谁承担
不过，批评人士称，这套名为“故乡税”制度已经偏离了最初目的，即让城市居民为他们的家乡提供支持。但是，政府不要求捐赠者与受捐赠的地方有任何关系，而且目前很少有人真的与这些地方有关。
在地方政府争相吸引捐款者的同时，礼品的成本也在不断上升，这导致了市政工程支出的减少。庆应义塾大学教授土居丈朗说，捐款的成本最终由大多数捐款者生活的城市地区承担，由于对捐款者的减税会导致其他城市的收入减少，“这终究是一场零和博弈。”
让人口锐减的平户市受益无穷
但这场博弈却让平户市受益无穷。
这座城市的最鼎盛时期是在四个世纪前，它当时是一座繁忙的贸易中心，吸引着远及欧洲的布料和银器商人。如今，这座城市里还有大量老旧的旅游酒店，它们都是上世纪70年代和80年代的开发商盲目乐观的结果，目前几乎闲置。自从上世纪50年代以来，平户市的人口已经减少了一半。
平户市在2008年项目启动之后就开始接受捐款了，但直到最近才收到一些大笔的捐赠。受到网络购物的启发，平户市设立了一个网站和积分系统，捐款者可以在网站上选择礼物，并通过积分系统要求获得奖励。捐款达一万日元就可以获赠海鲜礼包。
这座城市在3月份结束时获得了14.6亿日元的捐款，相当于年度预算的7%，这个数字居日本各地方政府之首。
纳税人也尝到了捐资的甜头
一些纳税人也尝到了甜头。
“我妻子在电视上看到的，她说这是节约税费的好办法。”富裕的东京房地产开发商金森茂树说。
金森茂树向大约200个地方捐了300万日元。作为回报，他获得了价值相当于这个数额一半的礼物。最后算下来，这些东西总共花了他2000日元，相当于在东京的餐厅吃一顿午餐。
“我最大的问题是冰箱满了。”金森茂树说。他还写了本书，介绍怎样找到最划算的捐赠项目。
金森茂树估计今年的情况还会更好。4月1日，政府把税收减免的上限提高了一倍，增至捐赠者市政税务账单价值的20%。再加上越来越坚定的索捐呼声，可能会推动捐款数额的大幅度增加。去年，全国的捐款数额达到了140亿日元。
答谢礼物日益昂贵
会损害这项政策
有人担心，越来越昂贵的答谢礼物会损害公众对这项政策的支持。
“我们希望它能成为税收制度的一个固定部分，而不仅仅是一个短期计划。”平户市市长黑田稔彦说，“我对我们的成功感到高兴，但我同时也很担心。”
黑田稔彦说，平户市的礼物所用的花费，略低于它所获得的资金的一半。他说，这些礼物均由当地生产商提供，从而能额外促进经济发展。
但是，有些城镇把所获捐赠的70%或80%都用在了答谢礼物上，而且也不太坚持使用当地商品。管理地方政府的总务省近日发布了一项命令，呼吁各政府在挑选礼物时进行“自律”。
“故乡税”比补贴更加个性化和透明
该制度的维护者称，它的好处足以弥补其缺陷。
日本的一些地区已经十分依赖外部的补贴——比如中央政府下拨的资金、农业补贴，以及农村用于修建道路和桥梁的公共支出。专家称，很大一部分钱是暗箱操作，而且没有妥善支出。
支持者说，相比之下，“故乡税”更加个性化和透明。接收者列出一个如何使用捐款的项目清单，让捐款者自己选择为哪项用途投钱。它所引发的竞争是有益的，激发了当地的创新。
这就像是众筹，支持者说，受欢迎的项目包括保育补贴和为当地中小学购置电脑。
在平户种植芦笋的农民福冈孝行说，他30%的收入来自赠送答谢礼物产生的需求。他说，希望该项目可以让农民们发现营销作物的更多办法，不再只是依靠在日本农业占主导地位的垄断性批发系统。
“迄今为止，这一直是一块封闭的领域。”他说。
平户市的官员还在不断创新。他们正在开发一个基于智能手机的系统，让捐款者可以把积分转换成能在当地商家使用的虚拟货币。
“我们知道我们不会永远领先，”黑田稔彦说，“我们必须为平户投资人力，强化平户的这个品牌。”
（编辑/立原）
日本平户市的税收优惠政策有各种各样的形式。比如慈善礼品、医疗费用和抵押贷款的利息支付。
它是日本各地正在实施的大规模减税的一部分。给平户市捐钱的纳税人能够享受到不错的减免政策，还能得到琵琶虾、螺类和牡蛎。
不喜欢海鲜？平户另外还准备了数百种答谢礼物，比如每月递送的蔬菜、折叠式电动自行车，或者包含正装和酒店住宿的婚纱摄影。
目前，捐赠者人数已经超过了居民，一年内达到3.6万人。
平户市市长黑田稔彦说：“我视他们为新市民。”
通过招揽外部捐赠者增加收益
数十座人口不断减少的城镇，正在利用日本税收系统的一个特点，通过招揽外部捐赠者增加收益。结果就产生了某种针对农村社区的认领树木项目——只不过这里代替树木的是礼品。
当地政府提供了多种多样的东西，其中包括有大理石般色彩纹理的神户牛肉和温泉度假游。前不久，位于日本中部的城市备前用平板电脑吸引了5600万日元（约合281万元人民币）。
只要捐助10万日元，就可获得平板电脑。减税之后，捐助者的花费仅为2000日元。
今年，日本加大了税收优惠的力度。政府将其视为应对令人头疼的城乡财富差异的一种方式。
捐款的成本最终由谁承担
不过，批评人士称，这套名为“故乡税”制度已经偏离了最初目的，即让城市居民为他们的家乡提供支持。但是，政府不要求捐赠者与受捐赠的地方有任何关系，而且目前很少有人真的与这些地方有关。
在地方政府争相吸引捐款者的同时，礼品的成本也在不断上升，这导致了市政工程支出的减少。庆应义塾大学教授土居丈朗说，捐款的成本最终由大多数捐款者生活的城市地区承担，由于对捐款者的减税会导致其他城市的收入减少，“这终究是一场零和博弈。”
让人口锐减的平户市受益无穷
但这场博弈却让平户市受益无穷。
这座城市的最鼎盛时期是在四个世纪前，它当时是一座繁忙的贸易中心，吸引着远及欧洲的布料和银器商人。如今，这座城市里还有大量老旧的旅游酒店，它们都是上世纪70年代和80年代的开发商盲目乐观的结果，目前几乎闲置。自从上世纪50年代以来，平户市的人口已经减少了一半。
平户市在2008年项目启动之后就开始接受捐款了，但直到最近才收到一些大笔的捐赠。受到网络购物的启发，平户市设立了一个网站和积分系统，捐款者可以在网站上选择礼物，并通过积分系统要求获得奖励。捐款达一万日元就可以获赠海鲜礼包。
这座城市在3月份结束时获得了14.6亿日元的捐款，相当于年度预算的7%，这个数字居日本各地方政府之首。
纳税人也尝到了捐资的甜头
一些纳税人也尝到了甜头。
“我妻子在电视上看到的，她说这是节约税费的好办法。”富裕的东京房地产开发商金森茂树说。
金森茂树向大约200个地方捐了300万日元。作为回报，他获得了价值相当于这个数额一半的礼物。最后算下来，这些东西总共花了他2000日元，相当于在东京的餐厅吃一顿午餐。
“我最大的问题是冰箱满了。”金森茂树说。他还写了本书，介绍怎样找到最划算的捐赠项目。
金森茂树估计今年的情况还会更好。4月1日，政府把税收减免的上限提高了一倍，增至捐赠者市政税务账单价值的20%。再加上越来越坚定的索捐呼声，可能会推动捐款数额的大幅度增加。去年，全国的捐款数额达到了140亿日元。
答谢礼物日益昂贵
会损害这项政策
有人担心，越来越昂贵的答谢礼物会损害公众对这项政策的支持。
“我们希望它能成为税收制度的一个固定部分，而不仅仅是一个短期计划。”平户市市长黑田稔彦说，“我对我们的成功感到高兴，但我同时也很担心。”
黑田稔彦说，平户市的礼物所用的花费，略低于它所获得的资金的一半。他说，这些礼物均由当地生产商提供，从而能额外促进经济发展。
但是，有些城镇把所获捐赠的70%或80%都用在了答谢礼物上，而且也不太坚持使用当地商品。管理地方政府的总务省近日发布了一项命令，呼吁各政府在挑选礼物时进行“自律”。
“故乡税”比补贴更加个性化和透明
该制度的维护者称，它的好处足以弥补其缺陷。
日本的一些地区已经十分依赖外部的补贴——比如中央政府下拨的资金、农业补贴，以及农村用于修建道路和桥梁的公共支出。专家称，很大一部分钱是暗箱操作，而且没有妥善支出。
支持者说，相比之下，“故乡税”更加个性化和透明。接收者列出一个如何使用捐款的项目清单，让捐款者自己选择为哪项用途投钱。它所引发的竞争是有益的，激发了当地的创新。
这就像是众筹，支持者说，受欢迎的项目包括保育补贴和为当地中小学购置电脑。
在平户种植芦笋的农民福冈孝行说，他30%的收入来自赠送答谢礼物产生的需求。他说，希望该项目可以让农民们发现营销作物的更多办法，不再只是依靠在日本农业占主导地位的垄断性批发系统。
“迄今为止，这一直是一块封闭的领域。”他说。
平户市的官员还在不断创新。他们正在开发一个基于智能手机的系统，让捐款者可以把积分转换成能在当地商家使用的虚拟货币。
“我们知道我们不会永远领先，”黑田稔彦说，“我们必须为平户投资人力，强化平户的这个品牌。”
（编辑/立原）