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南洋理工学院无愧于世界一流高职院校。其独特的办学模式，卓越的办学水平，诸如“教学工厂”、“项目开发”等办学特色在我国职教界引起了广泛的影响，有关论述比比皆是。本文则试从南洋理工学院的行政管理和师资队伍建设两个方面谈谈自己的认识和体会。
一 南洋理工学院的行政管理体系与特点
南洋理工学院在明确学院办学使命是为新加坡科技、经济和社会发展作贡献以及为企业提供人力、开发课程和有关服务的前提下，十分注重凸显其办学使命，并且将学院的办学使命与院校的行政管理体制紧密地联系起来。为了充分发挥学院自身的潜力，围绕教育教学和学生能力发展，学院在内部行政管理机构设置和管理理念两个方面具有较为显著的特点。在内部行政管理机构设置上，追求提高行政效能，精简机构，便于部门之间纵向和横向的联系与协作；在内部行政管理意识层面上，以人为本，将崇尚团队精神、无界文化、终身学习、创新、超前意识、倡导效率、精益求精等理念贯彻到实际工作中来，形成了一整套比较完备的内部行政管理体系。
(一)南洋理工学院的行政管理体系
1 南洋理工学院实行学院董事会领导下的院长负责制，董事会成员共15人，主要由新加坡各企业、高等学校和国家部委代表组成。学院日常管理工作和专项任务由学院高级管理人员负责组织和实施。在学院的高级管理人员中，设院长兼总裁1人，副院长3人，分管教学与注册、科技和发展等工作。其他高级管理人员主要为内部行政管理部门以及学系的主任，部分人员可同时兼任2个主要职务。除学院董事会和高级管理人员以外，学院还设有由少部分资深董事会成员组成的学院管理委员会，负责学院重大事项的研究。学院还设有由院长、部分指定的高级管理人员和经选举产生的高级管理人员所组成的参议院，主要负责研究和制定学院内部行政管理政策、制度和重要工作计划等。此外，学院的顾问委员会为学院行政管理提供及时的顾问咨询服务。
2 在二级学院(学系)内部，实行学系主任负责制。学系采用如下的行政架构，系主任一部(中心)一项目组一教师。学系内部另设有行政服务和特别项目部，各个专业分别设有部门或中心，由部门或中心经理负责。在部或中心里，按课程群或具体项目与任务分为若干小组，分别设有组长和成员。
(二)行政管理体系的特点
1 南洋理工学院的学院董事会、管理委员会和顾问委员会等，更多侧重学院宏观决策与管理，以及侧重学院与新加坡国家机构、社会、企业之间的联系。学院参议院和高级管理人员负责研究和实施学院的各项计划与任务。在学系内部，系主任全面负责本学系的教学、研发、人事等工作。学系部门或中心经理负责本部门或中心内教师安排、项目计划安排、课程开发、人事分配、教师休假以及协调各部门之间的工作。教师全面负责计划任务内的教学、研发、学生管理和学系内的其他公益工作，负责考核学生学习成绩。学院实行下级向上级负责制。院长向董事会负责，副院长、行政管理部门和学系主任向院长负责，部门经理向学系主任负责，教师向部门经理负责。学院内部行政机构精简，压缩一般性中层管理部门，适当增加与教学和学生事务直接关联的中层机构，体现务实和为学生服务的理念。
2 南洋理工学院在行政管理上十分重视计划管理和项目与任务管理，职责、任务和目标比较清晰。在已经架构的院校内部行政管理机构之间，学系和部门之间的团结协作能力较强，突出表现在他们提倡的团队精神和无界化理念。为了完成一个既定的计划任务或项目，各个学系或部门之间具有通力合作的机制，确保既定任务或项目的完成。行政管理活动中的基本活动之一是领导工作，但这种领导活动不仅仅是上级领导下级开展工作，各个下级部门横向之间的配合和协同作用也是行政领导与管理的重要组成部分。南洋理工学院下级各部门之间形成近似本能的、自发的配合和协调行为就是南洋理工学院历来倡导和致力推进的团队精神、无界化理念，并形成共同价值观的结果。
二 师资队伍建设情况与特点
南洋理工学院现有教职工1200多人，其中教师700多人，其余为非教学人员。学院没有自己的工勤人员和后勤服务人员，这方面的工作外包给社会物业公司承担。
(一)教师队伍建设的情况
1 教师的招聘和任用。南洋理工学院的教师招聘条件是大学本科及以上学历，并不盲目追求高学历，但十分注重教师的企业背景和工作经历，刚从学校毕业的学生是不能直接任教的。一般要有相关行业领域工作5年以上的经历，一定要熟悉生产一线，具有在现场解决实际技术问题的能力，具有较强的技术开发、创新能力和一定的科研能力。重业绩，严把考核关。招聘程序先由学系主任、副主任、资深教师面谈，通过面谈评估他的形象、沟通能力及健康状况等，将认为合格的人选报送人事部；学院组成由人事部主任、相应的系主任以及另一个系的系主任组成三人考核小组进行全面考核，涉及到教学能力、解决技术难题的能力，协调整理、管理学生的能力等，三人考核小组形成一致同意意见后，报学院院长审批聘用。
系主任全面负责教师的聘任工作。教师职务分为讲师、高级讲师。教师的晋升的决定权在系主任，晋升没有硬性指标和条件。系主任决定时唯一的依据是教师的表现、能力、任务完成的结果，是对教师全方位的定性评价。学院全体教职工实行全天坐班制度，一个教师在一学期的聘任工作中可能要承担多种类型的工作，如既做教学工作、又管理学生，同时还承担科技开发工作。这就要求每位教师都要有某方面较强的工作能力，特别是科技开发能力，是每位教师的核心能力。学院行政管理人员等非教学人员，处室负责人等都不承担教学系的具体工作。
2 教师的培训和考核。学院把对教师的培训放在规划未来发展的高度，对培训工作投入巨大。每年有20％的教师到国内外高校、企业公司)或研究单位等接受培训(人均30天／年)或到生产第一线去指导实践，在实践中不断提高自己的动手能力，使其掌握最先进的技术。学院非常重视教师实践技能的培训，通过工作合理轮调、新职业技能培训、参与企业实习项目与考察、参与企业座谈会、参与有关工作培训项目、参与实际工作项目开发、在教学企业任经理、在社会企业(公司)兼职等方式进行。教师申请培训的程序灵活便捷，教师提出培训申请后，经课程经理同意后报系主任审批，一般从提交申请到获准同意只需一周时间。
对于教师的考核评估工作，学院采取非常谨慎的态度。评估内容包括教师工作态度及贡献(献身精神、工作态度、团队精神、可靠性及主动进取精神、领导潜能)、教学工作表现(包括教学工作、学生管理工作、科技开发工作等)和非教学工作表现(企业及非教学活动、应变能力、资源计划及应用、工作质量)三大方面。各考核评估指标大多从宏观进行描述，以定性为主。对于教师及其他教职员工的评价，基本不采用同行评价和下级评价的方式，而是按照谁聘任、谁评价的原则，由他所 负责的上级领导评价。考核评估工作的操作实行由系主任全权负责，并参考系副主任和课程经理的意见。考核评估教师最重要的参考依据是教师上述工作的表现，目标的完成情况。南洋理工学院也开展学生评教活动，但是对评价结果的使用非常谨慎，因为他们认为学生还不具备对教师能力表现进行全面评价的能力和水平。教师的酬金一般占学校日常经费的70％。每个教师的酬金都是保密的，不对教师公布。酬金包含了教师聘任的全部工作内容及系主任临时交办的任务，不再细分课时津贴、辅导员津贴和科研补贴等。
(二)教师队伍建设的特点
1 南洋理工学院教师队伍建设中贯彻“无界化团队”和“无货价寿命”两个理念：学校鼓励跨系间的合作、教师个体之间的合作，反对人为的搞小圈子，这样可以增强学院、系、教师个体的能力水平。教师年轻与否，不是以其实际年龄来衡量，而是以他能否继续学习创新为衡量标准。也就是说年龄偏大的老师，如果愿意学习、有能力学习，就可以一直工作下去。南洋理工学院的这种员工文化为其发展提供了有力的保障，长期以来鼓励教职工像爱护自己家庭一样爱护学院、关心学院。其特色文化就是培养员工的献身与敬业精神，群体协作、精益求精，用一流的水平培养出一流的学生。
2 南洋理工学院在内部人员聘用、工作分配和考核机制等方面充分体现了“任人唯贤”和“以人为本”的管理思想，突出表现在工作任务安排更加注重各个员工的特点和能力，既有总体工作任务要求，但也不主张千篇一律，教学、研发、继续教育和公益活动得到合理安排，特别强调部门内员工之间以及不同部门员工之间的配合和协作，考核工作实行上级给下级评定同时兼顾民主的分级考核制度，考核结果最终上报学院确定。每位员工的报酬并不单独依据各个项目计算报酬，而是全面根据各个员工全年综合工作完成的实际情况加以评定，并以“花红”加以区别。员工个人薪水以及“花红”的等级并不公开，以便个人隐私权益得到保障。
南洋理工学院的成功经验告诉我们如何充分发挥行政管理体系的效能，加强教师队伍建设，需要确立鲜明的工作理念，建立和实行相应管理制度。工作理念和管理措施需要有机地结合起来才能充分发挥管理效能，在新加坡南洋理工学院，管理者的理念在学院工作中得到完美体现，我们感受到深入场券 人心的团队精神和无界化理念对学院工作产生了积极的作用。如何结合我国的国情和学校实际，实践科学发展观，将“以人为本”的理念渗透到管理制度中，把学院行政体制改革和师资队伍建设作为提高高职教育教学质量的重要抓手，构建科学合理的管理体系，提高管理效率和管理水平，加快师资队伍内涵和质量建设的步伐，营造一个积极进取、团结合作的和谐校园，增强教育教学改革的动力，提升高等职业院校人才培养水平是值得我们认真加以研究的重要课题。
一 南洋理工学院的行政管理体系与特点
南洋理工学院在明确学院办学使命是为新加坡科技、经济和社会发展作贡献以及为企业提供人力、开发课程和有关服务的前提下，十分注重凸显其办学使命，并且将学院的办学使命与院校的行政管理体制紧密地联系起来。为了充分发挥学院自身的潜力，围绕教育教学和学生能力发展，学院在内部行政管理机构设置和管理理念两个方面具有较为显著的特点。在内部行政管理机构设置上，追求提高行政效能，精简机构，便于部门之间纵向和横向的联系与协作；在内部行政管理意识层面上，以人为本，将崇尚团队精神、无界文化、终身学习、创新、超前意识、倡导效率、精益求精等理念贯彻到实际工作中来，形成了一整套比较完备的内部行政管理体系。
(一)南洋理工学院的行政管理体系
1 南洋理工学院实行学院董事会领导下的院长负责制，董事会成员共15人，主要由新加坡各企业、高等学校和国家部委代表组成。学院日常管理工作和专项任务由学院高级管理人员负责组织和实施。在学院的高级管理人员中，设院长兼总裁1人，副院长3人，分管教学与注册、科技和发展等工作。其他高级管理人员主要为内部行政管理部门以及学系的主任，部分人员可同时兼任2个主要职务。除学院董事会和高级管理人员以外，学院还设有由少部分资深董事会成员组成的学院管理委员会，负责学院重大事项的研究。学院还设有由院长、部分指定的高级管理人员和经选举产生的高级管理人员所组成的参议院，主要负责研究和制定学院内部行政管理政策、制度和重要工作计划等。此外，学院的顾问委员会为学院行政管理提供及时的顾问咨询服务。
2 在二级学院(学系)内部，实行学系主任负责制。学系采用如下的行政架构，系主任一部(中心)一项目组一教师。学系内部另设有行政服务和特别项目部，各个专业分别设有部门或中心，由部门或中心经理负责。在部或中心里，按课程群或具体项目与任务分为若干小组，分别设有组长和成员。
(二)行政管理体系的特点
1 南洋理工学院的学院董事会、管理委员会和顾问委员会等，更多侧重学院宏观决策与管理，以及侧重学院与新加坡国家机构、社会、企业之间的联系。学院参议院和高级管理人员负责研究和实施学院的各项计划与任务。在学系内部，系主任全面负责本学系的教学、研发、人事等工作。学系部门或中心经理负责本部门或中心内教师安排、项目计划安排、课程开发、人事分配、教师休假以及协调各部门之间的工作。教师全面负责计划任务内的教学、研发、学生管理和学系内的其他公益工作，负责考核学生学习成绩。学院实行下级向上级负责制。院长向董事会负责，副院长、行政管理部门和学系主任向院长负责，部门经理向学系主任负责，教师向部门经理负责。学院内部行政机构精简，压缩一般性中层管理部门，适当增加与教学和学生事务直接关联的中层机构，体现务实和为学生服务的理念。
2 南洋理工学院在行政管理上十分重视计划管理和项目与任务管理，职责、任务和目标比较清晰。在已经架构的院校内部行政管理机构之间，学系和部门之间的团结协作能力较强，突出表现在他们提倡的团队精神和无界化理念。为了完成一个既定的计划任务或项目，各个学系或部门之间具有通力合作的机制，确保既定任务或项目的完成。行政管理活动中的基本活动之一是领导工作，但这种领导活动不仅仅是上级领导下级开展工作，各个下级部门横向之间的配合和协同作用也是行政领导与管理的重要组成部分。南洋理工学院下级各部门之间形成近似本能的、自发的配合和协调行为就是南洋理工学院历来倡导和致力推进的团队精神、无界化理念，并形成共同价值观的结果。
二 师资队伍建设情况与特点
南洋理工学院现有教职工1200多人，其中教师700多人，其余为非教学人员。学院没有自己的工勤人员和后勤服务人员，这方面的工作外包给社会物业公司承担。
(一)教师队伍建设的情况
1 教师的招聘和任用。南洋理工学院的教师招聘条件是大学本科及以上学历，并不盲目追求高学历，但十分注重教师的企业背景和工作经历，刚从学校毕业的学生是不能直接任教的。一般要有相关行业领域工作5年以上的经历，一定要熟悉生产一线，具有在现场解决实际技术问题的能力，具有较强的技术开发、创新能力和一定的科研能力。重业绩，严把考核关。招聘程序先由学系主任、副主任、资深教师面谈，通过面谈评估他的形象、沟通能力及健康状况等，将认为合格的人选报送人事部；学院组成由人事部主任、相应的系主任以及另一个系的系主任组成三人考核小组进行全面考核，涉及到教学能力、解决技术难题的能力，协调整理、管理学生的能力等，三人考核小组形成一致同意意见后，报学院院长审批聘用。
系主任全面负责教师的聘任工作。教师职务分为讲师、高级讲师。教师的晋升的决定权在系主任，晋升没有硬性指标和条件。系主任决定时唯一的依据是教师的表现、能力、任务完成的结果，是对教师全方位的定性评价。学院全体教职工实行全天坐班制度，一个教师在一学期的聘任工作中可能要承担多种类型的工作，如既做教学工作、又管理学生，同时还承担科技开发工作。这就要求每位教师都要有某方面较强的工作能力，特别是科技开发能力，是每位教师的核心能力。学院行政管理人员等非教学人员，处室负责人等都不承担教学系的具体工作。
2 教师的培训和考核。学院把对教师的培训放在规划未来发展的高度，对培训工作投入巨大。每年有20％的教师到国内外高校、企业公司)或研究单位等接受培训(人均30天／年)或到生产第一线去指导实践，在实践中不断提高自己的动手能力，使其掌握最先进的技术。学院非常重视教师实践技能的培训，通过工作合理轮调、新职业技能培训、参与企业实习项目与考察、参与企业座谈会、参与有关工作培训项目、参与实际工作项目开发、在教学企业任经理、在社会企业(公司)兼职等方式进行。教师申请培训的程序灵活便捷，教师提出培训申请后，经课程经理同意后报系主任审批，一般从提交申请到获准同意只需一周时间。
对于教师的考核评估工作，学院采取非常谨慎的态度。评估内容包括教师工作态度及贡献(献身精神、工作态度、团队精神、可靠性及主动进取精神、领导潜能)、教学工作表现(包括教学工作、学生管理工作、科技开发工作等)和非教学工作表现(企业及非教学活动、应变能力、资源计划及应用、工作质量)三大方面。各考核评估指标大多从宏观进行描述，以定性为主。对于教师及其他教职员工的评价，基本不采用同行评价和下级评价的方式，而是按照谁聘任、谁评价的原则，由他所 负责的上级领导评价。考核评估工作的操作实行由系主任全权负责，并参考系副主任和课程经理的意见。考核评估教师最重要的参考依据是教师上述工作的表现，目标的完成情况。南洋理工学院也开展学生评教活动，但是对评价结果的使用非常谨慎，因为他们认为学生还不具备对教师能力表现进行全面评价的能力和水平。教师的酬金一般占学校日常经费的70％。每个教师的酬金都是保密的，不对教师公布。酬金包含了教师聘任的全部工作内容及系主任临时交办的任务，不再细分课时津贴、辅导员津贴和科研补贴等。
(二)教师队伍建设的特点
1 南洋理工学院教师队伍建设中贯彻“无界化团队”和“无货价寿命”两个理念：学校鼓励跨系间的合作、教师个体之间的合作，反对人为的搞小圈子，这样可以增强学院、系、教师个体的能力水平。教师年轻与否，不是以其实际年龄来衡量，而是以他能否继续学习创新为衡量标准。也就是说年龄偏大的老师，如果愿意学习、有能力学习，就可以一直工作下去。南洋理工学院的这种员工文化为其发展提供了有力的保障，长期以来鼓励教职工像爱护自己家庭一样爱护学院、关心学院。其特色文化就是培养员工的献身与敬业精神，群体协作、精益求精，用一流的水平培养出一流的学生。
2 南洋理工学院在内部人员聘用、工作分配和考核机制等方面充分体现了“任人唯贤”和“以人为本”的管理思想，突出表现在工作任务安排更加注重各个员工的特点和能力，既有总体工作任务要求，但也不主张千篇一律，教学、研发、继续教育和公益活动得到合理安排，特别强调部门内员工之间以及不同部门员工之间的配合和协作，考核工作实行上级给下级评定同时兼顾民主的分级考核制度，考核结果最终上报学院确定。每位员工的报酬并不单独依据各个项目计算报酬，而是全面根据各个员工全年综合工作完成的实际情况加以评定，并以“花红”加以区别。员工个人薪水以及“花红”的等级并不公开，以便个人隐私权益得到保障。
南洋理工学院的成功经验告诉我们如何充分发挥行政管理体系的效能，加强教师队伍建设，需要确立鲜明的工作理念，建立和实行相应管理制度。工作理念和管理措施需要有机地结合起来才能充分发挥管理效能，在新加坡南洋理工学院，管理者的理念在学院工作中得到完美体现，我们感受到深入场券 人心的团队精神和无界化理念对学院工作产生了积极的作用。如何结合我国的国情和学校实际，实践科学发展观，将“以人为本”的理念渗透到管理制度中，把学院行政体制改革和师资队伍建设作为提高高职教育教学质量的重要抓手，构建科学合理的管理体系，提高管理效率和管理水平，加快师资队伍内涵和质量建设的步伐，营造一个积极进取、团结合作的和谐校园，增强教育教学改革的动力，提升高等职业院校人才培养水平是值得我们认真加以研究的重要课题。