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[目的/意义]为缩小各政府数据开放平台之间数据利用水平的差距,提升我国数据平台的整体利用水平,最大化发挥数据利用的社会与经济价值,我国积极探索政府数据开放平台的建设。[方法/过程]在TOE框架的基础上,运用了模糊集定性比较分析方法从技术、组织及外部环境三个方面对我国已上线的13个省级政府数据开放平台进行组态分析。[结果/结论]研究结果表明:在省级政府数据平台中,生成高数据利用水平的模式有3种:以技术、组织和外部环境所构成的内外联动型;以数据技术分析能力、组织准备度所构成的技术—组织型;以组织和外部环境所构