排查治理隐患 防范事故发生 抓好农业安全生产

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   第七个全国“安全生产月”活动已在全国开展。根据中宣部、国家安监总局等六部门的通知,今年“安全生产月”活动以“治理隐患,防范事故”为主题。记者结合“安全生产月”活动,就农业安全生产工作的有关问题专访了农业部党组成员、人事劳动司司长、安委会副主任梁田庚。
  记者:今年以来,在党中央、国务院的正确领导下和各地区、各部门的努力下,全国安全生产形势总体良好。请问,农业安全生产形势怎样?
  梁田庚:安全生产工作事关重大。农业部党组历来高度重视农业安全生产工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力强化监管,狠抓责任制落实和隐患排查治理,切实加强法制建设、基础建设和宣传培训,农业安全生产事故起数和死亡人数持续下降,重特大事故得到有效遏制,保持了农业安全生产总体稳定、趋向好转的态势。今年1~4月,全国渔船、农机、草原行业事故起数同比下降明显,特别是农机事故,死亡人数同比下降45.2%。尽管如此,由于农业安全生产基础薄弱,监管工作还不够平衡等,安全生产隐患还不少,需要进一步强化责任落实,加大治理力度,不断提高安全生产水平。
  记者:今年是全国安全生产的“隐患治理年”,农业部在安全生产工作上作了哪些部署?
  梁田庚:今年大事多、要事多,做好安全生产工作,关系重大,责任重大。根据近年来的工作经验和事故发生情况,农业部将渔业、农机、草原防火、农垦、兽医实验室生物安全、部机关及在京直属单位确定为今年安全生产事故防范的重点行业和领域,并对隐患排查治理工作作出了全面部署,要求以上行业和单位重点做好五项工作:一是按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,深入开展安全隐患治理工作,切实加强监管;二是进一步完善农业安全生产法规、标准、规程,加强新颁布出台的法律、法规、规章和标准的学习宣传、贯彻执行;三是夯实农业安全生产工作基础,积极争取增加投入,不断提高农业安全生产装备水平;四是深入推进“平安农机”和“平安渔业”建设,加强安全生产文化建设;五是完善应急救援工作体制机制,建立健全预案体系,提高防范应对事故灾难的能力。
  记者:4月28日胶济铁路特别重大事故发生后,国务院召开了第七次常务会议,下发了关于进一步加强安全生产工作的通知,农业部采取了哪些落实措施?
  梁田庚:国务院第七次常务会议后,农业部领导高度重视,采取了一系列措施。孙政才部长专门作出批示,要求认真落实国办通知精神。农业部两次召开安委会会议,要求各级农业部门和部属各单位加强组织领导,以渔船、农机、草原防火、农垦、兽医实验室生物安全等行业(领域)为重点,强化安全生产责任,着力构建长效机制。农业部安委会还结合农业安全生产工作实际,印发了《农业部关于切实加强农业安全生产工作的通知》和渔业、农机、农垦、草原防火、兽医实验室生物安全、部属单位安全保卫等行业(领域)的安全生产百日督查指导意见,要求各级农业部门突出抓好源头治理,开展好百日督查专项行动,坚决遏制重特大事故的发生。
  记者:在全国第七个“安全生产月”中,农业部将开展哪些活动?
  梁田庚:围绕“治理隐患,防范事故”这一主题,中心任务是宣传贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神,普及安全生产法律法规和安全知识,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,推进“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动各项措施的全面落实,为推进农业安全生产形势的稳定好转提供保证。农业部安委会决定,在农业部系统和农业行业中着重开展以下活动:一是开展安全知识进机关活动。二是开展安全生产知识竞赛活动。三是开展农业安全生产百日督查专项行动。派出渔业、农机、草原防火、农垦、兽医实验室生物安全、部机关及在京直属单位安全保卫等六个行业(领域)的安全生产督查组,分赴各地、各单位开展督查。四是开展安全生产宣传活动,普及安全知识、宣传安全经验、推广安全典型。
  记者:根据新的形势和任务,农业安全生产下一步要重点抓好哪些工作?
  梁田庚:农业部将按照中央关于“一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展”的要求,切实抓好农业安全生产工作。重点是六个方面:一是继续抓好安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的落实;二是积极推进安全法规建设,继续配合国务院法制办做好农业机械安全监督管理、草原防火、渔港管理、渔船船员管理、渔业船舶登记办法、农机监理人员管理、农机事故处理办法等法律法规的修订、审议、发布和实施工作;三是加强农业安全基础设施建设,推广使用适合渔船的避碰预警系统,积极争取增加草原防火投入;四是推进“平安渔业”和“平安农机”建设,与国家安监总局联合发布“平安农机”示范县(区、市)考评标准,表彰一批示范县;五是加强安全生产宣传教育培训工作;六是密切关注气候变化,切实做好汛期和极端灾害天气的农业安全生产工作。
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