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摘要：石油石化是国家的支柱产业，多年的计划经济及就业政策，造成企业冗员繁多、效率低下等诸多弊端。随着世界经济进入调整期，石油价格的进一步回落，在人力资源管理上存在的许多问题，逐渐显现出来。因此，改革创新油田基层企业人力资源管理工作，势在必行。
关键词：新形势；人力资源；油田；基层管理
一、人力资源现状及存在问题
（一）人才结构不合理
长期以来，石油石化企业按国家计划组织生产，生产观念根深蒂固，缺乏对市场经济的敏感性，外部环境和条件的优越阻碍了企业形成自我发展的机制，人才培养片面性严重，只重视培养现场生产人员，而忽视技术开发、市场营销等人员的培养，形成了结构性缺陷，即在管理人员中缺乏复合型人才，特别是缺乏适应国际经营的高层次人才；专业技术干部中工程技术人员占多数，而缺乏高层次科技开发、创新和学术技术带头人以及能够解决疑难及实际问题的专家；在工人中能工巧匠和一专多能的高技能人才也远不能满足生产建设的需要。金融、法律、证券等方面人才屈指可数，复合型人才更是凤毛麟角。
（二）缺乏有效的激励机制
管理体系不完善，缺乏完善的管理体系。油田企业人力资源管理部门将人才录用和调动作为主要工作内容，并没有充分结合油田企业的发展规划，制定科学的人力资源战略管理办法，导致人力资源管理工作与油田企业的整体发展规划发生脱离。由于人力资源管理体系不完善，很多油田企业没有对人力资源进行动态管理，大多采用事中、事后的被动反应管理办法，使得人才的录用与使用、使用与培训、培训与晋升等方面发生脱节，人力资源得不到有效的开发和利用，不利于企业的长远发展。
由于体制等多方面的原因，石油石化企业分配形式单一，缺乏激励机制。激励机制的缺乏，导致企业专业管理人员创新意识不够强，工作积极性、创造性发挥不充分；导致岗位工人工作积极性不高，在职工中存在“干多干少一个样，干好干坏一个样”的思想；还导致高素质人才的大量流失，进而导致企业竞争力的下降。
（三）培训机制不健全
培训是人力资源开发的主要手段。部分石油石化企业却没有一套 完整的岗前培训或中、长期的教育培训方案或计划。石油石化企业在培训上做了大量工作，但效果不佳。短期培训过多过滥，流于形式，劳民伤财；长期培训相对较少，而且缺乏长期规划，组织不严密，效果较差。
加强员工培训教育随着科技的不断进步，油田企业对于复合型和专业化人才的需求不断增加，因此，人力资源管理部门还要加强对企业员工的培训教育工作，提高员工的综合素质，为企业的发展提供坚实的人才保障。油田企业可以根据自身的发展需求，定期开展一些专业讲座或技术培训，重点对综合素质偏低的员工进行继续教育，提升其专业业务水平和知识技能，促进职工的全面综合发展。此外，与其他油田企业建立良好的交流活动，让更多的职工参与进去，学习和借鉴其他企业的先进经验和技术，还可以为员工设置一些继续深造的机会，让员工能够有机会进一步提升自己的综合素质，为企业的发展贡献更大的力量。总之，油田企业要培养更多的优秀技术和管理人才，实现从劳动密集型产业向技术密集型产业的发展。
二、油田企业中人力资源管理创新措施
（一）在管理机构与人员配置上进行创新
在管理创新中，人力资源管理创新工作是极为重要的工作内容之一，同时也是管理者采用全新的管理理论与方法等来对人力资源管理系统进行的创新设计与完善，并以此来促进油田企业企业中管理效果的提高。在油田企业中，战略型的人力资源管理是人力资源管理过程中的发展目标。所以在我国的油田企业人力资源管理过程中，要严格遵循战略型的人力资源管理要求，做好管理机构的设置与配置工作。
在油田企业的管理机构上，要结合企业自身的特点进行分析，并做好细化与完善工作，建立出有效的人力资源管理机构。首先是针对决策层来说，为了突出人力资源的地位，要求人力资源管理者要直接参与到企业的决策工作中去。其次是针对管理层来说，要制定出完善的人事选拔标准与招聘计划等。最后是针对操作层来说，要完成日常工作中的管理目标，并根据企业中的实际情况，来将管理层与操作层联系在一起，加大管理的效果与质量。
首先是针对高层决策者来说，要提高其综合素质，保证自身具备一定的学历与知识，同时还要掌握一定的工作经验，如懂得企业的运行以及市场与财务等。其次是针对职能主管来说，要做好聘用、行为、培训、奖酬以及信息等内容。
（二）在管理职能与工作方式上进行创新
由于人员是企业中的第一生产力，因此招聘工作是十分重要的工作内容之一。如果没有员工的参与，就不会有新技术与新产品。所以，做好人力资源的招聘工作可以满足企业的长远发展。对管理人员进行招聘则可以保证为企业中融入新的管理理念，革新技术，为企业带来全新的活力。其次是完善招标工作可以为企业中融入新生力量，解决存在的问题。
首先要深入宣传培训的作用，保证思想上的认识。其对于油田企业的管理部门来说，要做好宣传工作，增强员工的相关认识，明确培训工作对于个人未来发展的影响，以此来达到认真培训与努力学习的目的。其次是要制定出有效的培训计划，为企业的长远发展提供人才，满足战略型人力资源管理工作的需求。另外还要在结合企业发展目标与实际情况的基础上，制定出培训计划。在进行培训的过程中，要选择好接受培训的员工，提高培训的效果。最后要做好考核监督管理工作。在油田企业中，在监督管理上普遍存在一定的不足，因此为了保证培训工作的顺利进行，就要做好考核监督工作，以此為基础来提高监督管理的质量。
在人力资源管理工作中，激励是十分重要的内容之一。因此对于油田企业来说，就要不断完善激励机制。这样才能帮助企业吸收与留住人才，让员工在内心中产生出满足感，这样才能促进油田企业的更好发展。
关键词：新形势；人力资源；油田；基层管理
一、人力资源现状及存在问题
（一）人才结构不合理
长期以来，石油石化企业按国家计划组织生产，生产观念根深蒂固，缺乏对市场经济的敏感性，外部环境和条件的优越阻碍了企业形成自我发展的机制，人才培养片面性严重，只重视培养现场生产人员，而忽视技术开发、市场营销等人员的培养，形成了结构性缺陷，即在管理人员中缺乏复合型人才，特别是缺乏适应国际经营的高层次人才；专业技术干部中工程技术人员占多数，而缺乏高层次科技开发、创新和学术技术带头人以及能够解决疑难及实际问题的专家；在工人中能工巧匠和一专多能的高技能人才也远不能满足生产建设的需要。金融、法律、证券等方面人才屈指可数，复合型人才更是凤毛麟角。
（二）缺乏有效的激励机制
管理体系不完善，缺乏完善的管理体系。油田企业人力资源管理部门将人才录用和调动作为主要工作内容，并没有充分结合油田企业的发展规划，制定科学的人力资源战略管理办法，导致人力资源管理工作与油田企业的整体发展规划发生脱离。由于人力资源管理体系不完善，很多油田企业没有对人力资源进行动态管理，大多采用事中、事后的被动反应管理办法，使得人才的录用与使用、使用与培训、培训与晋升等方面发生脱节，人力资源得不到有效的开发和利用，不利于企业的长远发展。
由于体制等多方面的原因，石油石化企业分配形式单一，缺乏激励机制。激励机制的缺乏，导致企业专业管理人员创新意识不够强，工作积极性、创造性发挥不充分；导致岗位工人工作积极性不高，在职工中存在“干多干少一个样，干好干坏一个样”的思想；还导致高素质人才的大量流失，进而导致企业竞争力的下降。
（三）培训机制不健全
培训是人力资源开发的主要手段。部分石油石化企业却没有一套 完整的岗前培训或中、长期的教育培训方案或计划。石油石化企业在培训上做了大量工作，但效果不佳。短期培训过多过滥，流于形式，劳民伤财；长期培训相对较少，而且缺乏长期规划，组织不严密，效果较差。
加强员工培训教育随着科技的不断进步，油田企业对于复合型和专业化人才的需求不断增加，因此，人力资源管理部门还要加强对企业员工的培训教育工作，提高员工的综合素质，为企业的发展提供坚实的人才保障。油田企业可以根据自身的发展需求，定期开展一些专业讲座或技术培训，重点对综合素质偏低的员工进行继续教育，提升其专业业务水平和知识技能，促进职工的全面综合发展。此外，与其他油田企业建立良好的交流活动，让更多的职工参与进去，学习和借鉴其他企业的先进经验和技术，还可以为员工设置一些继续深造的机会，让员工能够有机会进一步提升自己的综合素质，为企业的发展贡献更大的力量。总之，油田企业要培养更多的优秀技术和管理人才，实现从劳动密集型产业向技术密集型产业的发展。
二、油田企业中人力资源管理创新措施
（一）在管理机构与人员配置上进行创新
在管理创新中，人力资源管理创新工作是极为重要的工作内容之一，同时也是管理者采用全新的管理理论与方法等来对人力资源管理系统进行的创新设计与完善，并以此来促进油田企业企业中管理效果的提高。在油田企业中，战略型的人力资源管理是人力资源管理过程中的发展目标。所以在我国的油田企业人力资源管理过程中，要严格遵循战略型的人力资源管理要求，做好管理机构的设置与配置工作。
在油田企业的管理机构上，要结合企业自身的特点进行分析，并做好细化与完善工作，建立出有效的人力资源管理机构。首先是针对决策层来说，为了突出人力资源的地位，要求人力资源管理者要直接参与到企业的决策工作中去。其次是针对管理层来说，要制定出完善的人事选拔标准与招聘计划等。最后是针对操作层来说，要完成日常工作中的管理目标，并根据企业中的实际情况，来将管理层与操作层联系在一起，加大管理的效果与质量。
首先是针对高层决策者来说，要提高其综合素质，保证自身具备一定的学历与知识，同时还要掌握一定的工作经验，如懂得企业的运行以及市场与财务等。其次是针对职能主管来说，要做好聘用、行为、培训、奖酬以及信息等内容。
（二）在管理职能与工作方式上进行创新
由于人员是企业中的第一生产力，因此招聘工作是十分重要的工作内容之一。如果没有员工的参与，就不会有新技术与新产品。所以，做好人力资源的招聘工作可以满足企业的长远发展。对管理人员进行招聘则可以保证为企业中融入新的管理理念，革新技术，为企业带来全新的活力。其次是完善招标工作可以为企业中融入新生力量，解决存在的问题。
首先要深入宣传培训的作用，保证思想上的认识。其对于油田企业的管理部门来说，要做好宣传工作，增强员工的相关认识，明确培训工作对于个人未来发展的影响，以此来达到认真培训与努力学习的目的。其次是要制定出有效的培训计划，为企业的长远发展提供人才，满足战略型人力资源管理工作的需求。另外还要在结合企业发展目标与实际情况的基础上，制定出培训计划。在进行培训的过程中，要选择好接受培训的员工，提高培训的效果。最后要做好考核监督管理工作。在油田企业中，在监督管理上普遍存在一定的不足，因此为了保证培训工作的顺利进行，就要做好考核监督工作，以此為基础来提高监督管理的质量。
在人力资源管理工作中，激励是十分重要的内容之一。因此对于油田企业来说，就要不断完善激励机制。这样才能帮助企业吸收与留住人才，让员工在内心中产生出满足感，这样才能促进油田企业的更好发展。