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【内容摘要】当前我国各小学的教学管理在制度层面、决策层面的执行力度不够，主要原因是校级督导资源没有被合理运用，甚至很多学校的督导室形同虚设，对教学工作没有任何的推动作用。笔者认为这皆是因为很多小学没有制定科学合理的校级督导制度，从而导致资源的浪费。因此，为了最大程度优化校级督导资源，让其在教学工作中得到广泛运用，应构建完善的校级督导制度。
【关键词】小学；校级督导；资源；整合与运用
【中图分类号】G527
现代化的教育管理体制是由教育层面的决策体系、职能执行体系以及监督体系组合而成。在教育管理体系中，教学层面的管理占据着极为重要的地位。当前我国小学教学管理体系中存在的主要问题是决策的执行力度与制度的执行力度有待加强，这充分体现监控系统是我国小学教学管理体系中的弱势环节。
一、宏观设想
校级督导与小学内已经拥有的教学评价体系、教学管理的各项工作既有紧密相关的联系，又存在着很大的区别。主要区别是其功能的主要价值与重要意义。
首先，校级督导与教学评价都是以提高教学质量为终极目标，可是前者的重点是对教学工作的运行态势进行全方位的检查监督，从而促进教学质量朝着既定的目标发展。一方面，校级督导能从微观角度详细了解教学工作的进展情况，也为教学评价体系提供最具价值的参考信息，让教学评价结果能够更加真实。另一方面，从某种程度上说是教学评价体系的进一步延伸。对于教学体系中发现的各种问题进行全面整改时，唯有不断强化教学层面的动态化管理，才能切实有效地实现教学整改的所有目标，从而使其工作则能很好地完成上述任务。
其次，校级督导与日常性的教学管理是存在较大的差别。日常性教学管理是指学校的教务部门监督促进教师有效完成各项教学任务，体现出鲜明的行政特征、强制特征、单向交流的特征；校级督导的主要特点是协商、监督、合作、交流。
总体而言，校级督导可从两方面进行理解。微观层面来说，校级督导主要是课堂教学进程的全方位督导，其核心工作是检查教师的专业水平、教学方法、教学成效，并针对存在的一系列问题提出指导性的意见，最终达到提升教师教学水平、提高课堂教学质量的终极目的。从宏观角度而言，校级督导是对学校教学工作从总体角度进行督查、反馈、指导，其核心就是对校园内的各项教学管理工作从科学、规范的角度进行辅助性的管理，对学习风气、教学风气、校园风气进行进行全方位的检查与监督，从而为学校领导与相关职能部门提供决策层面的重大信息与建设性的咨询。也由此来全面考虑构建校级督导体系是最为科学合理的，如此操作更能规范性地进行定位、合情合理地运行。
二、校级督导制度的构建
完善的制度是各项工作合理有序开展的充分保障，最为重要的举措就是构建规范合理、科学有效的制度体系，并将各种教学章程标准化、程序化。其制度的构建，应着眼于小学教学的实际情况，从宏观角度而言，有如下三方面的制度：首先是制定完善的校级督导章程、教学条例、与督导人员有关的培训制度以及聘任制度、行为准则、督导档案的具体管理方法。其次是考核的具体程序、检查的相关方法、各类信息的反馈体系等。最后是督导部门在教学方面的具体职责、督导人员在教学工作中应尽的职责、信息员在教学工作中的具体职责以及考核方面的责任。现笔者将从微观角度探究小学校级督导制度的建设。
（一）听课制度与评课制度
课堂教学既能体现教师的教学水平，也能体现学生掌握知识的情况以及个性特点。校级督导制度的制定也必须与课堂教学的各个环节紧密结合，重点须注意以下两点：第一是要实施听课和评课相互结合的制度。务必对校级督导员听课的具体节数、听课的具体方式、评课的具体标准做出明确清晰的规定。不但要认真填写《听课记载表》，并将听课的详细情况汇报给主管领导，而且还应将听课意见及时反馈给教师本人，客观诚恳地指出其授课过程中存在的各种问题，开展重在指导的评课，以此提升教师们的授课水平。第二必须坚持个人和集体、专业性和特长性相互结合的原则。校级督导员应在不通知任课教师的情况下随机听课、对教师的教学情况进行随机性的检查，還应积极主动地组织督导员开展集体听课的检查活动，在校级督导员个人听课的基础上对存在问题的教学以及独具特色的教学开展集体式的评判活动，从而预防评课过程中出现主观化、片面性的倾向，充分保障听课的合理性以及评课意见的权威性。
（二）制定完善的座谈会制度（教师与学生）
要有效整合校级督导资源必须制定以教师、学生为对象的座谈会制度。通过座谈会能充分了解学生的具体意见，了解学生对教师授课的建议、教师对教学工作的具体意见以及教师、学生对教学管理存在的各种意见。为此，还可在各班级遴选一些品学兼优的学生作为信息员，让这些信息员及时将教师教学的相关情况告知校级督导员，并在适当时候进行一定程度的交流与沟通。同时一定要灵活机动地把握各种问题，并及时代表学校解释教学管理中的一些问题，以此预防产生不必要的矛盾，最终在教学督导工作中形成强效的亲和力。
（三）构建科学合理的反馈机制
校级督导进程其实质就是一个较为完善的信息反馈体系，主要具备以下三个特点：信息搜集功效、信息处理功效、信息传递功效。因此，校级督导开展的各项活动不但要记载详细的信息，而且还必须将搜集的各种信息在第一时间内向学校的教务主管部门反馈，并根据教学的具体情况撰写研究报告，及时向全校教师公布教学督导信息，反馈问题的解决结果，从而强化对教学过程的督导作用。
通常反馈有两种途径：第一、通过校级督导部门及其督导员，在第一时间内将教学中存在的各种问题反馈给授课教师。先充分肯定教师上课存在的各种优点，然后委婉指出其有待改进之处，并提出建设性的意见。同时，督导员还应从教师那里深入了解他们对学校教学管理工作的意见，并将这些意见向校级领导反映。第二、充分发挥信息员的作用。让这些信息员定期制定调查问卷或开展座谈会，以此了解学生、教师对学校教学工作的意见。通过以上途径，则能有效构建完善的反馈机制，而反馈机制一旦形成则能充分发挥校级督导的作用，并让校级督导资源得到合理的运用。
综上所述，在实施新课改理念的今天，各小学的教学质量要想获得质的飞跃，就必须进一步强化校级督导资源的整合与运用。而要做到此点，就必须构建科学合理的校级督导制度，只要有了系统化的督导制度，校级督导资源会最大限度的优化组合，并能在教学工作中得到最为广泛的运用。
【参考文献】
【1】曾德琪.美国教学督导的历史发展及其作用之演变[J]，四川师范大学学报（社会科学版），1995（7）
【2】陈建.教育督导工作必须致力于制度创新[J]，广东教育（综合版），2008（3）
【关键词】小学；校级督导；资源；整合与运用
【中图分类号】G527
现代化的教育管理体制是由教育层面的决策体系、职能执行体系以及监督体系组合而成。在教育管理体系中，教学层面的管理占据着极为重要的地位。当前我国小学教学管理体系中存在的主要问题是决策的执行力度与制度的执行力度有待加强，这充分体现监控系统是我国小学教学管理体系中的弱势环节。
一、宏观设想
校级督导与小学内已经拥有的教学评价体系、教学管理的各项工作既有紧密相关的联系，又存在着很大的区别。主要区别是其功能的主要价值与重要意义。
首先，校级督导与教学评价都是以提高教学质量为终极目标，可是前者的重点是对教学工作的运行态势进行全方位的检查监督，从而促进教学质量朝着既定的目标发展。一方面，校级督导能从微观角度详细了解教学工作的进展情况，也为教学评价体系提供最具价值的参考信息，让教学评价结果能够更加真实。另一方面，从某种程度上说是教学评价体系的进一步延伸。对于教学体系中发现的各种问题进行全面整改时，唯有不断强化教学层面的动态化管理，才能切实有效地实现教学整改的所有目标，从而使其工作则能很好地完成上述任务。
其次，校级督导与日常性的教学管理是存在较大的差别。日常性教学管理是指学校的教务部门监督促进教师有效完成各项教学任务，体现出鲜明的行政特征、强制特征、单向交流的特征；校级督导的主要特点是协商、监督、合作、交流。
总体而言，校级督导可从两方面进行理解。微观层面来说，校级督导主要是课堂教学进程的全方位督导，其核心工作是检查教师的专业水平、教学方法、教学成效，并针对存在的一系列问题提出指导性的意见，最终达到提升教师教学水平、提高课堂教学质量的终极目的。从宏观角度而言，校级督导是对学校教学工作从总体角度进行督查、反馈、指导，其核心就是对校园内的各项教学管理工作从科学、规范的角度进行辅助性的管理，对学习风气、教学风气、校园风气进行进行全方位的检查与监督，从而为学校领导与相关职能部门提供决策层面的重大信息与建设性的咨询。也由此来全面考虑构建校级督导体系是最为科学合理的，如此操作更能规范性地进行定位、合情合理地运行。
二、校级督导制度的构建
完善的制度是各项工作合理有序开展的充分保障，最为重要的举措就是构建规范合理、科学有效的制度体系，并将各种教学章程标准化、程序化。其制度的构建，应着眼于小学教学的实际情况，从宏观角度而言，有如下三方面的制度：首先是制定完善的校级督导章程、教学条例、与督导人员有关的培训制度以及聘任制度、行为准则、督导档案的具体管理方法。其次是考核的具体程序、检查的相关方法、各类信息的反馈体系等。最后是督导部门在教学方面的具体职责、督导人员在教学工作中应尽的职责、信息员在教学工作中的具体职责以及考核方面的责任。现笔者将从微观角度探究小学校级督导制度的建设。
（一）听课制度与评课制度
课堂教学既能体现教师的教学水平，也能体现学生掌握知识的情况以及个性特点。校级督导制度的制定也必须与课堂教学的各个环节紧密结合，重点须注意以下两点：第一是要实施听课和评课相互结合的制度。务必对校级督导员听课的具体节数、听课的具体方式、评课的具体标准做出明确清晰的规定。不但要认真填写《听课记载表》，并将听课的详细情况汇报给主管领导，而且还应将听课意见及时反馈给教师本人，客观诚恳地指出其授课过程中存在的各种问题，开展重在指导的评课，以此提升教师们的授课水平。第二必须坚持个人和集体、专业性和特长性相互结合的原则。校级督导员应在不通知任课教师的情况下随机听课、对教师的教学情况进行随机性的检查，還应积极主动地组织督导员开展集体听课的检查活动，在校级督导员个人听课的基础上对存在问题的教学以及独具特色的教学开展集体式的评判活动，从而预防评课过程中出现主观化、片面性的倾向，充分保障听课的合理性以及评课意见的权威性。
（二）制定完善的座谈会制度（教师与学生）
要有效整合校级督导资源必须制定以教师、学生为对象的座谈会制度。通过座谈会能充分了解学生的具体意见，了解学生对教师授课的建议、教师对教学工作的具体意见以及教师、学生对教学管理存在的各种意见。为此，还可在各班级遴选一些品学兼优的学生作为信息员，让这些信息员及时将教师教学的相关情况告知校级督导员，并在适当时候进行一定程度的交流与沟通。同时一定要灵活机动地把握各种问题，并及时代表学校解释教学管理中的一些问题，以此预防产生不必要的矛盾，最终在教学督导工作中形成强效的亲和力。
（三）构建科学合理的反馈机制
校级督导进程其实质就是一个较为完善的信息反馈体系，主要具备以下三个特点：信息搜集功效、信息处理功效、信息传递功效。因此，校级督导开展的各项活动不但要记载详细的信息，而且还必须将搜集的各种信息在第一时间内向学校的教务主管部门反馈，并根据教学的具体情况撰写研究报告，及时向全校教师公布教学督导信息，反馈问题的解决结果，从而强化对教学过程的督导作用。
通常反馈有两种途径：第一、通过校级督导部门及其督导员，在第一时间内将教学中存在的各种问题反馈给授课教师。先充分肯定教师上课存在的各种优点，然后委婉指出其有待改进之处，并提出建设性的意见。同时，督导员还应从教师那里深入了解他们对学校教学管理工作的意见，并将这些意见向校级领导反映。第二、充分发挥信息员的作用。让这些信息员定期制定调查问卷或开展座谈会，以此了解学生、教师对学校教学工作的意见。通过以上途径，则能有效构建完善的反馈机制，而反馈机制一旦形成则能充分发挥校级督导的作用，并让校级督导资源得到合理的运用。
综上所述，在实施新课改理念的今天，各小学的教学质量要想获得质的飞跃，就必须进一步强化校级督导资源的整合与运用。而要做到此点，就必须构建科学合理的校级督导制度，只要有了系统化的督导制度，校级督导资源会最大限度的优化组合，并能在教学工作中得到最为广泛的运用。
【参考文献】
【1】曾德琪.美国教学督导的历史发展及其作用之演变[J]，四川师范大学学报（社会科学版），1995（7）
【2】陈建.教育督导工作必须致力于制度创新[J]，广东教育（综合版），2008（3）