官员读书热，近年来成为舆论颇为关注的话题。
　　中共中央总书记胡锦涛曾要求干部“必须根据完善知识结构、提高综合素质”的要求，加强科学知识、科学精神、科学方法的培训，开展文学、艺术、历史等人文知识的学习，着力提高广大干部的科学素养和文化素养。2009年召开的十七届四中全会，把“建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”提到了全党面前。
　　当年5月，在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上，习近平提出领导干部要“爱读书、读好书、善读书”，并强调“读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径”，“是领导干部胜任领导工 作的必然要求”。
　　为加强学习型政党建设，推动官员读书，中宣部理论局、中组部干部教育局从2010年开始联合向党员干部推荐学习书目。至今，已经有四批书目推出。
　　一家出版社的负责人告诉《望东方周刊》：“中宣部和新闻出版总署有下属机构专门负责党员干部读书活动的推荐工作，他们会先找出版社做推荐，如果觉得好就直接订购。平时也会关注各出版社的书。”
　　党史热潮
　　“《中国共产党历史（第一卷）》和《中国共产党历史（第二卷）》，2011年大约发行207万册。这一数字大概是平时的发行量的40倍。”中央党史出版社有关负责人告诉本刊记者。
　　历时16年编写的党史二卷在2011年面世。这套涵盖了1949年到1978年的官方党史著作，因为涉及诸多重大历史事件而备受关注。适逢中国共产党建党90周年纪念，这部党史著作顺理成章成为2011年最受干部群体关注的书。
　　除了党史一卷、二卷，其他党史著作简明读本也成为热点读物。根据中央党史出版社的数据，《中国共产党简史》发行量约为50万，《中国共产党新时期简史》约为20万。《中国共产党历史（第二卷）学习导读》约为10万。这些书籍的发行量大约是平时的20倍。
　　据上述负责人介绍，这些党史著作，很多都是党政机关和大型企业直接购买的。党史一卷、二卷这套定价将近300元，合计将近2000页的大部头，之所以如此畅销，官方重视是一个原因。
　　在2011年5月中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐的第四批学习书目中有3种是党史相关著作，包括《中国共产党历史（第二卷）》、《山高水长- - -回忆父亲聂荣臻》和《遵义！遵义！》。在建党90周年的大背景下，除了党史正本之外，书目以重要党史人物和党史事件组合，颇为多元和立体。
　　在第四批推荐书目之前，《中国共产党历史（第一卷）》在2010年11月已经出现在第三批的推荐书目上。
　　第三批书目同样以党史著作为主打题材：除了《中国共产党历史（第一卷）》之外，《中国共产党简史》、《中国共产党历史二十八讲》、《中国共产党新时期简史》、《党的历史知识简明读本》、《毛泽东传》等其他5部著作都属于党史范畴，总共占去了8部推荐书目中的6席。这次荐书，显出了为2011年建党90周年预热的意味。
　　《中国共产党为什么能》成为2011年党史著作的一匹黑马。这本在2011年3月份出版的著作先后数次出现在《人民日报》、中央电视台《新闻联播》上，当年7月已出版了增订本，当年10月出版了英文版。
　　然而回溯来看，推荐党史著作并非应建党90周年纪念的一时之需。在中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐的四批学习书目中，党史著作始终占据半壁江山，在第二批推荐书目中，《苦难辉煌》、《解放战争》也都是此类作品。
　　在2011年2月举行的全国党史研究室主任会议和中国中共党史学会第七次会员代表大会上，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平说，领导干部要通过研读历史经典，“看成败、鉴是非、知兴替，起到温故而知新、彰往而察来的作用”。
　　地方书单的“前沿”与“实用”
　　中宣部理论局、中组部干部教育局推荐书目是各地官员读书的基础目录。
　　2010年，中央推出的第一批推荐学习书目，主要是“围绕深化党员干部特别是县（处）级以上领导干部对党的基本理论的学习和理解来推出的”，具体包括《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等7种经典著作。
　　马列经典一直是官员读书工程的根基，在中央党校供干部学员居住的招待所，每个房间都有四个大部头，分别是马恩全集、毛选、邓选和江选。
　　值得注意的是，在第四批书目中，《论党的群众工作重要论述摘编》作为唯一的理论著作被推荐，在新时期重提党的群众路线，是对当下党群关系及其反映出的社会问题有的放矢。
　　此外，科学发展、转变经济发展方式以及社会主义法治等近年来中央工作的“关键词”，也成为推荐书目的热词。显然，有关部门希望通过读书引导官员加深对中央政策的理解。
　　科学发展观等反映近年来中央执政方略的著作不仅是中央推荐的书目，各地也根据自身实际情况编写推荐了相关书目，如湖南省推出的《科学发展观在湖南的认识与实践》等。
　　地方荐书较中央有些不同，湖南省在推荐书目时明确提到，在中央已推荐的学习书目的基础上，重点推荐关于“实现富民强省所需要的”各方面知识，“反映当代世界发展趋势的”现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识的书籍。
　　这基本反映了当下各地荐书的思路。在这一思路之下，财经类书籍成为最常见的选择。《金融的逻辑》、《货币战争》、《谁在谋杀中国经济》等近年来畅销的财经新作成为各地政府荐书的常客，尽管其中一些书在学界尚有争议。
　　2011年4月，由湖南省委建设学习型党组织工作领导小组办公室推荐的书目中，包括《中国输不起的网络战争》和《大设计》等颇为前沿的书籍。前者讲述了当今世界军事交战、政变革命、街头运动、暴力骚乱、国家外交、恐怖袭击、金融震荡背后一幕幕惊心动魄、鲜为人知的网络较量。后者则是被誉为当今最伟大的物理学家史蒂芬.霍金的最新翻译出的著作，书中从量子论的观点出发介绍了这位科学家的宇宙观和他对诸多宇宙终极问题的解释。
　　还有一些书同样前沿，而实用性则更加明显。如浙江省测绘局推荐的书目中，就有《突发公共卫生事件应急管理》和《中国 群体性突发事件成因及对策》。这些正逐渐成为各地政府执政过程中不可回避的问题，各地不仅推荐官员从相关的著作中学习，也通过官员培训课程更新官员们的相关知识储备。
　　领导干部个人荐书
　　相比组织荐书，领导们的个人荐书往往会引起媒体关注。
　　汪洋是这方面的代表。2007年，尚在重庆任职的他力推当地官员读书。托马斯.弗里德曼，这位曾三次赢得普利策奖的作家，因汪洋力荐他的《世界是平的》，成为重庆几乎家喻户晓的作者。
　　随着对外交流的迅速扩大，这本以全球化为主题的著作后来也成为了多个地方政府的推荐书。
　　当年年底，汪洋赴任广东后主持召开第一次省委全会，也不忘通过荐书来实现自己倡导解放思想的意图。会上，他现场朗读了正在读的一本书《1992年邓小平南方之行》：“当时吴南生看到汕头很穷，向省委请缨去办特区，说，如果要杀头，就杀我好啦！”
　　无论是在重庆还是广东，汪洋一直倡导“多一点读书学习，少一点吃喝应酬”。2009年7月31日，广东省委办公厅和省政府办公厅还联合发出倡议书- - -全省各级领导干部行动起来，率先垂范，爱读书，读好书，善读书，掀起南粤读书新热潮。
　　2011年，汪洋致信省直机关干部和各市党政主要领导同志，推荐阅读两本阐述幸福的书籍：《幸福的方法》和《对我们生活的误测——为什么GDP增长不等于社会进步》。为此，广东省出版部门专门加印两本书。
　　《幸福的方法》的作者是哈佛大学的心理学讲师泰勒.本-沙哈尔，《对我们生活的误测——为什么GDP增长不等于社会进步》三位作者都是著名的经济学家。前者致力于寻找幸福的个人方法论，后者则希望寻找幸福社会的方法论。
　　在荐书之前的广东省两会上，汪洋刚刚推动了关于幸福的讨论，建设幸福广东，也成为了加快转型升级之外的执政目标。
　　官员荐书大多青睐经典而非一时的畅销。
　　中信出版社编辑隋兰兰列举了他们最受官员欢迎的书籍《第五项修炼》。这本管理学的经典曾于1992年荣获世界企业学会最高荣誉的开拓者奖，在中信出版社也是“久经考验的书”，已经卖了三四十万册。
　　“有些书总是有政府机关团购，从中能‘嗅’出官员的品位。《第五项修炼》就非常典型。”隋兰兰告诉《望东方周刊》。
　　在她看来，相比起来，官员看书比较宏观。畅销的商业书，像《海底捞你学不会》，则不是官员们的选择。
　　三联书店图书营销中心主任张作珍告诉本刊记者，在近年来的官员团购中，三联书店最受欢迎的书包括《毛泽东的读书生活（二版）》、《读毛泽东札记》、《红顶商人》、《目送》、《我们仨》等。毛泽东题材长盛不衰，红顶商人胡雪岩问世20余年多次再版，杨绛的《我们仨》和龙应台的《目送》虽然时间稍近，但在干部群体的购书单上也颇有口碑。
　　翻看各地大员的荐书，除了汪洋以外，最有名的是海南省委原书记卫留成推荐《致加西亚的信》。2004年，他把这本书作为春节礼物送给海南省政府的厅局长和县市长。贵阳市委书记李军也曾推荐此书。这本书的主人公罗文早已成为敬业、服从、勤奋的象征。
　　在所有官员荐书中最为知名的是国务院总理温家宝，他曾数次推荐亚当.斯密的《道德情操论》，称“它的意义不亚于《国富论》”。
　　2008年，中央编译出版社推出了腰封印有温家宝“推荐”的新版《道德情操论》。相比商务印书馆的版本，这个版本的内容简介也发生了明显变化。除了阐述全书的学术观点之外，简介称：相比《国富论》，《道德情操论》给西方世界带来的影响更为深远，对促进人类福利这一更大的社会目的起到了更为基本的作用；而它对处于转型期的我国市场经济的良性运行，对处于这场变革中的每个人更深层次地了解人性和人的情感，最终促进社会的和谐发展，无疑具有十分重要的意义。
　　伟人传记与官场小说
　　“官员看书大多还是为了工作中的提升，所以他们看的书大多和工作有关，其中有一部分是伟人的书。”张作珍说。
　　张作珍所说的“伟人的书”，除了前面所述的毛泽东的读书札记一类，还包括大量伟人传记。这里面，除了中国共产党历史上的重要人物之外，另有一些历史人物，比如《张居正》和《曾国藩》，《红顶商人》也可归为此类。
　　尽管有官员将此解读为体会改革的经验，但不难想象，这些政治人物或者政治色彩极强的人物传记的盛行，是因为官员希望从中感悟为人为官之道。老牌的《资治通鉴》更是自古便是为官者自学的好教材，至今仍是不少地方干部之间的“馈赠良品”。
　　与伟人传记相呼应的，是近些年来官场小说的走红，其中有一些甚至被称为基层公务员的职业教科书。这一占据诸多畅销书榜单的书种，被普遍认为源自1999年王跃文的《国画》，此后类似的题材持续走红。
　　单从“省长”一词衍生的书，就能看出官场小说的火爆，包括《代理省长》、《铁腕省长》、《省长亲信》、《省长的女婿》、《副省长夫人》、《女省长》、《省长秘书》、《副省长女秘书》、《省长的家门》、《乔省长和他的女儿们》……
　　作家们连省长的工作生活都能信手拈来，基层官员自然更不在话下，如今的官场小说已经写遍了乡长、处长、局长、银行行长、驻京办主任、接待处处长。
　　《侯卫东官场笔记》，这套拥有众多受众的官场小说，自2010年6月出版了第1册，到2011年11月已经出版到了第8册，还未见收尾。主人公侯卫东也从乡镇的办事员一路升到副市长。
　　2009年10月，《决策》杂志曾联合某门户网站、山东省胶南市委党校做了一项调查，结果显示，在官场小说的阅读群体中，党政机关公务员占到30. 5%，工商企业工作人员占27. 1%，事业单位工作人员占20. 3%，三者总共占到了阅读总人数的77. 9%。在读者的行政级别方面，普通公务员占51. 3%，科级占29%，这是两个最大的阅读群体。副处级占7. 5%，正处级占4. 7%，两者合计为12. 2%。总和来看，在公务员群体中，阅读官场小说的人，处级以下占九成。由此可见，官场小说在公务员群体中的影响。代表作家王跃文，其作品被人誉为现代的“官场现形记”，小说集则被命名为“官场春秋”。
　　舆论对此多抱有质疑态度。中国人民大学社会学教授周孝正在接受媒体采访时说：“官员与权力是不可分的，读与权力斗争有关的书是我接触到的一部分官员的兴趣。官场需要了解潜规则和明规则，他们不喜欢极左或极右的书。”
　　但官场小说的市场并不局限于官场，如《国家干部》等作品经过改编被搬上银幕，在普通群众中广受好评。
　　一位省委书记的荐书单
　　2011年8月19日，江苏省委召开全省学习型党组织建设工作经验交流会，省委书记罗志军发表讲话。在会议结束时，罗志军做了25分钟的脱稿讲话，向现场的官员推荐了3本书：《精神的力量》、《中国震撼》和《创业的国度》。
　　《精神的力量》是人民日报理论版的“寻根- - -中国共产党的伟大精神”系列文章汇编而成的书，其中包括井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、改革开放精神。
　　《中国震撼》的作者张维为曾担任邓小平的英文翻译。他通过自己走访一百多个国家的所见所闻，丰富了“中国模式”的涵义，提出了中国作为一个“文明型国家”崛起的命题。
　　《创业的国度》被称为“回答了一个价值数亿美元的问题”：究竟是什么让以色列- - -一个仅有710万人口、笼罩着战争阴影、没有自然资源的国家- - -产生了如此多的新兴公司，甚至比加拿大、日本、中国、印度、英国等大国都多？
　　这是一份颇为有趣的书单，罗志军花了25分钟来解释他为什么会推荐这3本书。
　　之所以推荐《精神的力量》，罗志军说，是源于他与《他改变中国- - -江泽民传》作者库恩，以及以色列外交部一位学习过中国共产党历史专业的司长的交流。他们从自己的角度解读了中国共产党为什么成功，以及对中国共产党长期执政前景的乐观。这让罗志军心生感触：“我们学习总书记‘七一’讲话，要深刻理解历史为什么选择中国共产党、今后我们应该怎么去做，这本书是一个很好的参考。”
　　提起《中国震撼》，罗志军说：“我一口气从头看到尾，它从正面角度介绍了中国为什么崛起，靠什么崛起，我们应该如何看待自己的崛起。我们常常讲要韬光养晦、有所作为，要增强忧患意识，不能被别人捧杀、对自己估计过高。但我们首先要对中华民族的伟大复兴、对中国在中国共产党领导下有能力屹立于世界民族之林有信心有勇气有胆略。我们固然还是要保持谦虚谨慎，但中国崛起已经是不争的事实。”
　　关于《创业的国度》，罗志军说：“过去我们学习新加坡，注重创造一个好的环境来吸引世界各地企业前来投资。而以色列是以创新创业为主的，它主要不是引进国外的企业，全都是以色列犹太人自己创业，技术水平绝对是处于世界前沿。现在我们仍然要学习新加坡的经验，但更不能放过学习以色列，特別要在全省大力弘扬以创新创业创优为核心的新时期江苏精神。”
　　罗志军此番讲话后来被媒体广泛报道并引发社会热议。
　　书单的意味
　　罗志军的荐书单是一个有趣的组合，《精神的力量》回顾了过去，《中国震撼》解释了现在，《创业的国度》则预示着未来。
　　这个精炼的书单组合几乎代表了当下官方荐书的几个方向，不但反映了当下的问题，又提供了药方：对于信仰的缺失，《精神的力量》给出了历史的答案；对于迅速崛起的大国的世界定位，《中国震撼》提供了解释；对于转型发展之路，《创业的国度》提供了借鉴。
　　事实上，官方虽未明确提出这三个问题，但从选书的取向不难探寻其初衷。
　　对于未来的探寻，上述各地大力推荐财经类书籍，可见主政者们的良苦用心。而且，这已经成为各地荐书的主要内容。
　　对于历史的追溯，习近平曾在全国党史工作会议上给出了解释：“引导广大党员干部加深对我们党光辉历史的认识，增强为中国特色社会主义伟大事业不懈奋斗的使命感和自豪感”。
　　尤其值得注意的是《中国震撼》一书。近年来，随着中国崛起成为不可回避的事实，如何认知当下中国在世界的位置和影响成为中外关注的话题。过去，虽有《中国不高兴》等尝试作此阐述的书，但是，官方并未将这些常有民族主义情绪的书籍纳入主流话语体系。
　　中央第三批荐书目录中的《复兴之路》，尝试对此话题进行论述。要从自身出发，也要将外部世界的元素纳入。《中国震撼》虽然尚未进入中央荐书目录，但已经成为多个地方政府荐书必备。而其在过去一年的风头，除了党史著作外，几难有匹敌。
　　《求是》杂志社总编辑张晓林2011年4月在《人民日报》发表文章《“中国震撼”是一种什么样的震撼》，阐述此书的意义。
　　在他看来，这本书解答了中国在短短的时间内所发生的奇迹般的变化，其魔力所在、奥秘所在这个“时代之谜”。“对于这个答案或许会有不同看法和评说，但在思想界、学术界乃至社会生活中所引起的冲击和热议则是肯定的，甚至可以说在对中国的发展持有种种顽固偏见和肤浅短视的议论那里，也不失为一个‘震撼’”。
　　这本书将“中国震撼”总结为“和平发展崛起的震撼”、“发展模式崛起的震撼”和“政治价值观念崛起的震撼”。
　　官员读书少？
　　过去这些年，官方对于推进官员读书可谓不遗余力。
　　在十七届四中全会之前，中央对于领导干部学习的重要性早有论述。早在2001年 5月，在“亚太经合组织人力资源高峰会议”上，时任中共中央总书记江泽民就提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。此后，曾庆红指出要“贯彻江泽民总书记的重要指示，创建学习型政党”。
　　2004年的十六届四中全会《决定》强调，要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。
　　尽管学习型政党建设和官方荐书正成为官员日常生活中的一部分，而从实际情况来看，部分官员的读书习惯仍然有待培养。
　　为了解领导干部读书学习的状况，2011年5 月，国家行政学院和光明日报组成联合调研组进行了一次问卷调查。结果显示：从读书数量上看，一年读 20本书以上的占12. 1%，读 6~10本书的占 33. 6%，读 1~5本书的占 52. 1%，也有个别的（2. 2%）被调查者“基本不读书”。
　　从读书时间上看，每周读书学习10小时以上的占16. 8%，7~10小时的占22. 3%，4~7小时的占41. 7%，0~4小时的占19. 2%，超过八成的被调查者每周读书时间在4小时以上。
　　在被调查的领导干部中，阅读过《转变经济发展方式研究》占41%，阅读过《社会主义法治理念读本》的占40. 4%，阅读过《国情备忘录》占27. 1%。
　　2009年年中，《人民论坛》曾做过一次类似的调查，结果与此相近：七成多的党政干部每周用于读书的时间在6小时以下甚至更少；在读书数量的调查中，有五成多的受访者一年读书在6本以下，有25. 4%的受访者表示每年能读10本以上书籍。
　　两次调查都显示，工作和应酬繁重成为读书时间被挤占的主要原因。但也有12. 7%的人认为，“书本理论脱离实际，滞后于实践”，认为“浅尝辄止，不求甚解，不善读书”的有 16. 5%，“学而不思，学用脱节，不愿读书”的有 13. 1%。
　　这种状况需要改变，否则按此数据，仅中央推荐的四批书目，多数干部要读完还颇需时日。