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我国当前非营利组织适用税收制度并非都利其发展,故对现行有关非营利组织税法、规章进行梳理并完善具有重要意义。文中选取了对非营利组织税收管理较为完善的美国、德国、日本为对象,对其非营利组织税收制度进行深入剖析,并从税收政策和税务管理制度两个维度进行比较,提出了完善立法以提高非营利组织法律地位、修订整合税收程序法和实体法中对非营利组织的具体税收制度、注重非营利组织的制度配套条件的提高等措施。