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一、问题的提出 目前，中国已逐步形成每十年开展三项四次普查的周期性普查制度，即：逢零、六的年份分别开展人口普查和农业普查，每十年进行一次；逢三、八的年份开展经济普查，每五年进行一次。与以往的普查制度相比，现行普查制度已有很大改进，但仍然存在一些问题，尤其是现行经济普查只涵盖第二、三产业，而第一产业相关调查内容包含在农业普查中单独开展。