东道国政策优惠选择与FDI决策分析

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  [摘 要] 发展中国家为吸引和利用外资,给予外国投资者一系列的优惠政策,东道国和外商投资者是博弈的双方,他们基于自身利益考虑,存在一个动态而复杂的博弈过程。东道国政策优惠作为吸引外商投资的重要手段,是双方博弈策略的重要表现。博弈分析认为,外商投资决策与东道国政策优惠选择是相互关联的,决策和选择都是基于经济收益,东道国优惠对外商投资决策有重要影响。
  [关键词] 博弈;优惠选择;投资决策
  [中图分类号]F830.591[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2008)06-0101-03
  
  0 引 言
  
  全球直接投资已经成为推动世界经济和一个国家经济发展的主导力量,发展中国家为吸引和利用外资,给予外国投资者一系列的优惠政策,主要有财政优惠、金融优惠与其他优惠三大类。Dunning(1998)在对FDI动因的研究中认识到东道国政府优惠在吸引外资方面的作用,提出了国际生产折中理论(即OIL范式),并认为区位优势(包括东道国政策优惠)是外商直接投资的充分条件,是跨国公司不能忽略的因素。许多发展中国家(包括中国)还专门建立出口加工区及经济特区,提供各种优惠政策来吸引外商投资设厂。
  但从政策优惠与外商投资决策关系看,政府认为外商投资决策的首要因素是政策优惠,而外商投资者否认优惠是决策的关键因素。管理大师Drucker(1990)也认为,基于当地政府的各种优惠条件而不是基于经济根本原则做出的决策是错误的。
  东道国优惠政策对外商投资决策有何影响?外商投资决策是否理性,是否完全是因为东道国的政策优惠呢?本文运用博弈论分析外商投资决策与政府优惠政策选择,从“序惯”角度分析了东道国政策优惠对外商投资决策的影响,印证了外商投资决策和东道国政策选择之间互为影响的关系。
  
  1 优惠与投资关联研究理论回顾
  
  在有关跨国公司投资决策的决定因素的理论和经验研究中, 普遍的结论是, 尽管各种优惠的作用很大, 但在排列次序上, 优惠的地位并不很高。
  20世纪50年代至80年代中期,学者们通过一系列调查研究证明东道国优惠政策对FDI区位选择影响甚微,学者Root
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