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新中国成立后，成人教育政策法规不断调整，不断发展和完善，但至今没有一部有关成人教育方面的独立法律。我国成人教育的立法状况不适应社会主义市场经济条件下成人教育发展的需要，必须加强成人教育立法。综观国内外成人教育及成人教育立法的状况，作者认为有必要制定一部专门调整成人教育的成人教育法。而且认为制定成人教育法的条件已成熟。