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重庆当前高速公路发展模式为"县县通高速",以体现公平为核心。反思现有建设策略和经济效益,交通资源投入产出比低、功能重叠、效率低下的问题比较突出,应改变整体发展思路,由"均质化"转变为"公平+效率"并重,强调市级高速公路设施在市域空间范围内投放的差异化,向经济发展潜力大的区域和城市倾斜,为建设区域性城镇群提供基础设施支撑。