信息化 全面登陆

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  信息化是催化剂,直接推动着经济发展方式的转变和产业结构的升级,在“十二五”开局元年,“全面信息化”浪潮滚滚而来,每个人都能深刻感受得到。
  
  
  从9.7%到9.1%——中国经济增长率从今年第一季度到第三季度持续下降;
  从53.4%到50.9%——中国宏观经济重要先行指标制造业PMI(采购经理指数),从3月至6月持续回落;
  从14.8%到13.3%——规模以上工业增速这一月度经济走势的标志性指标,从3月至5月逐月走低……
  持续了30年的高速增长,中国经济首次进入“低空飞行”。
  经济增速放缓,标志着中国经济正在从金融危机中的“非常状态”转向经济回暖后的“正常状态”,从以政策和投资拉动的高速增长转向内生式增长,“十二五”将成为加快转变经济发展方式的攻坚时期。
  
  在今年3月举行的全国两会上,“转变经济增长方式”、“产业结构升级”成为代表们最为关注的话题,而在这些关乎国计民生的重大决策中,“培育发展战略性新兴产业”、“全面提高信息化水平”赫然跃入眼帘并成为“十二五”开局元年最为闪耀的关键词。
  
  在两会上通过审议的、决定国民经济下一个发展方向的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,对信息化有着突破性部署——将“全面提高信息化水平”单独成章,与“培育发展战略性新兴产业”一起,成为加快转变经济发展方式的有机组成部分。
  
  这意味着,信息化将对国民经济的各个领域产生深刻影响,而信息化之于中国,已经上升为新型的发展方式,能否把握好这种途径,将决定着中国经济能否实现转型升级,决定着百姓生活能否步入“新时代”。
  
  “十二五”开局元年,信息化,全面登陆。
  
  全民共享信息化
  
  2011年6月,上海市长宁区。本报记者在社区采访时发现,越来越多的居民开始拥有自己的“居民电子健康档案”,电子病历可以在区内多家医疗机构共享,不但省却了重复检查的麻烦,还可以量身定制健康服务。基于物联网的家庭健康监测服务体系也开始建设,在已完成的项目——心电图远程诊断中,居民通过便携式心电监护仪,可实时监测心电动态,这些信息通过无线网络发送到远程心电图会诊中心,专业医生据此做出专业诊断。
  
  全民共享信息化,梦想开始照进现实。
  
  在11月10举行的第八届国家信息化专家论坛上,国家发改委高技术司副司长顾大伟就“十二五”期间的国家重大信息化工程做了阐述——在电子政务网络、基础信息资源库、信息安全基础设施、重要信息系统四大方面、29大工程中,有半数以上是面向公共服务和改善民生的重要信息系统,全民健康保障、全民住房保障、全民社会保障、药品安全监管等信息系统更是涉及到百姓生活的方方面面。这些关乎国计民生的重大信息系统,每一项都是跨部门的,都是支撑多部门合力解决共同面临的社会难题。
  
  “保障和改善民生、维护经济社会安全以及提升治国理政能力,是国家重大信息化工程突出的三个重点。”顾大伟这样表示。从“十二五”规划到温家宝总理所做的政府工作报告,沉甸甸的民生,始终是最为关注的焦点话题。
  
  “十一五”期间,我国社会一个比较突出的矛盾是经济与社会事业的发展不协调,教育、医疗、卫生、社会保障等与老百姓密切相关的工作进展不太明显,这不仅与老百姓的要求相差很远,与改革和发展的目标也相差很远。十七届五中全会特别强调要着力保障和改善民生,逐步完善基本公共服务体系,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,不仅点出了问题的关键,也提出了发展的要求。因此,在“十二五”的开局之年,医保、社保等体系日趋完善,商品房联网、食品安全追溯体系逐渐上马,老百姓开始越来越感受到转型后信息化所带来的实惠与服务。全民共享信息化,中国社会正在步入“大民生”时代。
  
  两化深度融合
  
  在传统制造业中,纺织是最“古老”的一个行业,总是与“亏损”、“历史包袱”这样的字眼脱离不开。然而,在有着90多年历史的无锡第一棉纺织厂看来,转型升级比任何时候都要迫切。对纺织行业来说,靠增量发展的模式早已成为桎梏,但是,如何依靠研发能力、产品结构和生产能力的升级走高端路线,旧有的生产模式是难以承载的。
  
  从2000年开始,无锡一棉就开始探索通过信息化改变旧有的生产方式,通过10年的建设,无锡一棉拥有了由传感网、ERP和电子商务组成的完整信息化体系,创建了一套具有行业特色的管控模式,实现了感知生产——装备了9万多个传感器,组成传感网,实时监控生产状态、产品质量和能耗情况;感知管理——运用ERP创建有序高效的管理体系;感知市场——通过互联网感知客户走向市场。
  
  无锡一棉的实践,是信息化与各项业务的深度融合,而信息化与工业化的深度融合,也将成为“十二五”期间实现“全面提高信息化水平”的重要内容。
  
  两化深度融合不是另起炉灶,而是在两化融合实践的基础上,在一些关键领域进行深化、提升,工业和信息化部信息化推进司司长徐愈认为,两化深度融合的着眼点是形成可持续发展和更加依靠信息资源发展的坚实基础、内生动力和新机制;着力点是改造提升传统产业,加快培育战略性新兴产业,推动工业和生产性服务业协调发展,建立现代产业体系,这样才能为转变发展方式做出重要贡献。
  
  从无锡一棉的实践可以看到,信息化之于企业,已经远远超出了工具和手段的意义,信息化已经成为一种模式、一种新型的生产方式,融入到企业的血液,成为新型发展方式的基因。以云计算、物联网为代表的新一代信息技术为企业提供了全新的思维方式,企业转变传统生产方式的内在需求又成为信息化的动力,在这样的历史节点上,信息化,站在了前所未有的高度。
  
  区域的力量
  
  2011年3月6日,全国两会。记者在集体采访中看到了这样有趣的一幕:无锡市市长毛小平、合肥市市长吴存荣同时向用友软件股份有限公司董事长王文京发出“橄榄枝”,他们争相希望用友能入驻自己高新技术发展园区。
  
  市长们的热情背后,是这样一个事实——信息产业已经成为各市转变经济发展方式,实现科技创新的战略“高地”。而作为信息产业和信息化的承载体,区域已经成为嗅觉最为灵敏的力量。
  
  “十二五”开局元年,区域绝对是最为活跃的一支群体,抓住了信息术就能抓住经济转型的核心,这已经成为各市的共识,而大批高新技术园区的兴起,云计算、物联网基地的建立,也正宣告着“信息产业黄金十年”的来临。
  
  2011年,“智慧城市”也成为各地炙手可热的话题——宁波市出台了《关于建设智慧城市的决定》,为了智慧城市的建设,宁波市政府计划投资400亿元人民币;2011年1月22日,上海市十三届人大四次会议上,市政府在工作报告明确提出:率先建设“智慧城市”。有数据显示,2011年,我国已经有上百个地区提出建设‘智慧城市’,28个省市将物联网作为产业发展重点,80%以上城市将物联网列为主导产业。
  
  不可否认,区域的活跃是“全面实现信息化水平”最为灵敏的触角,它将战略性新兴产业和信息社会的全面规划落到实处。但是,在一拥而上的智慧城市、物联网风潮背后,重复建设、资源浪费的隐忧正在显现。广东省经济和信息化委员会副主任邹生在接受本报记者采访时谈到,当前有两方面的情况值得注意:一是发展虚热,重建设轻应用。过于集中在物联网、云计算的设施建设,对应用开发、市场开拓研究不足,基础设施得不到足够的市场需求来支撑,容易造成资源闲置浪费;二是创新能力弱,重购买轻开发。许多地方、企业在发展过程中往往急于求成,热衷于购买先进技术设备,不注重应用过程的商业模式创新,最终导致高端技术的低级粗放发展模式。
  
  “新技术发展的关键仍然在应用。要结合本地实际,加强对应用的规划、组织和推动,通过应用带动技术创新和产业发展。”邹生这样表示。正如上海市经济和信息化委员会副主任邵志清在接受本报记者采访时说的那样,“做实实在在的信息产业,让企业看得见,让老百姓看得见。”这将是摆在每一位区域领导面前的考验。
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