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本文利用汉藏文档案和其他文献资料，探讨了清朝治藏政策方面的纲领性文件──钦定藏内善后章程二十九条的产生背景和基本依据，并考证了该章程的文本形式。通过对今存藏文本二十九条章程与汉文奏折的逐条审核勘比，进一步确定了钦定二十九条章程的具体来源和它的真实性。文章认为，钦定二十九条章程来自汉文奏折，却并不存在汉文本形式的“钦定二十九条”，无须寻觅或等待发现这一种文本。