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图书馆的生存价值在于读者，图书馆要遵循“读者第一”的原则来满足读者的借阅需求，制定科学的借阅制度和权限，影响设定读者图书借阅权限的因素众多，无论从读者角度还是从图书馆的软、硬件考虑都不能制定统一的借阅权限，充分发挥图书馆自动化管理系统的作用，根据不同时期，不同读者需求、铋定动态的借阅规则，最大程度的发挥图书馆文献资源的利用率。