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企业社会责任在欧美发达国家已经成为一项成熟的企业制度。欧美国家的公司以履行企业社会责任，参与社会建设为企业的重要使命。但是，这些企业社会责任感环境下成长起来的公司到了中国却表现出完全不同的企业社会责任态度。文章从跨国公司和中国政府、社会双方博弈的角度分析跨国公司在华企业社会责任缺位的原因，并提出法律上促进其改善的法理思考。