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源于教材又不拘泥于教材是高考命题的一贯思路，教材既是命题的依据，也是复习备考的依据。教师应引导学生对教材深挖掘、细分析，吃透知识点，然后纵横扩展、追本溯源，构建完整的知识体系。并在此基础上超越、甚至跳出教材，站在学科的高度统领知识。
基础知识对于复习相当重要，考题形式千变万化，新颖材料层出不穷，但归根结底都要落实到历史知识上来。因此复习时必须重视基础，全面、准确掌握重要史实、历史概念、历史结论、阶段特征、基本线索、发展过程等才是学习之道。
对《罗斯福新政》一课的基础知识可采取如下方法进行归纳：
1.利用表格整理教材
这样的表格既有助于培养学生整体把握历史的能力，也落实了高考要求的主干知识。
2.史家观点概括知识
材料：罗斯福针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施，历史上被称为“新政”，新政的主要内容可以用“三R”来概括，即复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）。
——黄安年《美国经济发展史专题》第8讲
这段材料，将新政措施从三方面进行了归类：
救济（Relief）：救助急需帮助的大批失业者和贫民。如建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。
复兴（Recovery）：为失业者提供就业机会，使陷入萧条的经济恢复正常。如以工代赈，建立专门机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
改革（Reform）：采取长远措施改善全国总体经济状况。如整顿财政金融、复兴工业、调整农业、加强社会立法等措施。
3.巧借数字强化记忆
罗斯福新政可用“12345”几个数字来归纳，以强化学生的记忆。
“1”指新政的特点——国家加强对经济的全面干预。
“2”指新政实施的两个阶段——调整与复兴阶段、改革阶段。
“3”指新政的三个影响——恢复了经济、维护了民主、创新了体制。
“4”指新政的四个背景——国际局势动荡不安、美国经济遭到严重破坏、胡佛反危机措施的失败、国内改革呼声高涨。
“5”指新政的五个内容——整顿金融、复兴工业、调整农业、强化保障、加强立法。
单是掌握基础知识还远远不够，必需加深、拓展、深化对知识的理解，并在此基础上进一步发掘知识之间的内在联系，形成完整的知识体系，这样才能高屋建瓴，“一览众山小”。
1.从纵横联系中找到变化
把罗斯福新政放到整个20世纪人类经济文明的发展历程中，通过纵横对比，可得到很多新的认识，从而更真实地感受到罗斯福新政带给美国乃至整个资本主义世界的深刻变化。
透过上面的时间轴，可从以下几个方面思考：
（1）“20世纪在世界现代化发展道路上有着三个重要的改革调整机遇。一次是在20年代初的俄国，一次是30年代西方大危机时期的美国，又有一次发生在70年代末期以来的中国。”请结合有关史实概括指出不同时期发生在俄国、美国、中国三个国家的“改革调整机遇”是什么？各有什么特点？各自的最终结局如何？据此你如何认识资本主义和社会主义经济体制？
（2）在20世纪资本主义发展史上有两次重大的经济政策调整，根据时间轴找出是哪两次，试比较两次调整的不同点，分析其调整的原因。
（3）同样面临经济危机的沉重打击，美德两国选择了怎样的应对危机的措施，分析其原因和影响。
（4）30年代的苏联和美国在经济政策上都有重大创新，分别概述其影响。战后这种创新又进行了调整，这种历程说明什么问题？
通过思考这些问题，有助于进一步理解罗斯福新政的积极意义和重大影响。
2.从时人评论中把握实质
新政一开始，时人就有不同的认识和评论。阅读下列两类材料：
材料1：罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人……报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊：“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”
——（美）简·爱德华·史密斯《罗斯福传》
罗斯福新政期间，一些人激烈抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。有一首歌唱道：“USA再加上一个S，变成美利坚苏维埃。USA变成USSA。”
——黄安年《美国社会经济史论》
材料2：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——富兰克林·罗斯福
《罗斯福自述：走出危机》
罗斯福之所以在当时关注民生，与他的身份直接相关。作为国家元首，他必须关注联邦国家的安危；作为资产阶级的代表，必须保障资本主义制度的巩固；作为一位民选总统，必须平衡各阶层的利益，通过解决民生问题，刺激就业和消费。所以，新政的推行在很大程度上反映了美国的国家最高利益。尽管如此，新政也不可能从根本上消除资本主义固有的基本矛盾，因此，也不可能“永远地”消除资本主义的经济危机。
对历史事件的理解和认识，不仅要看其表象，还要透过现象看其本质。针对罗斯福新政的实质，不仅要运用唯物史观，从其发生的背景、目的、措施和影响方面来分析，也要运用辩证史观，以发展的、一分为二的眼光来认识。
3.从多元史观中得到认识
运用多种史观评价新政，会有别样视野。
近代化史观——新政运用国家干预经济的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式，战后资本主义国家大规模地采用了这种模式，迎来了资本主义的大发展。 社会史观——新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了危机带来的社会问题，如失业、贫困、流浪等，缓解了社会紧张局势，稳定了社会秩序。
生态史观——新政通过减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了生态环境，保证了可持续发展。
整体史观——新政标志着资本主义告别了自由放任时代，迎来了国家垄断资本主义新时代。罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了资本主义与社会主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段，世界经济发展方式趋同倾向越来越明显。
会学更要会用，掌握知识是为了更好地解决问题。通过一些试题能检测学生对知识的掌握程度和运用能力，真正达到巩固提升的效果。
1.借助经典试题巩固提升
罗斯福新政历来就是高考考查的重点内容，其中不乏经典试题。
如2011年四川文综卷37题。
材料四：“才能优先原则”一直是美国移民体系中的一个基本原则。20世纪30年代，希特勒的文化清洗运动导致犹太难民出现时，罗斯福政府积极实行知识移民政策，给予知识难民优先入境的权利。美国的大学、科研机构和一些私人基金会创建外国流亡学者紧急救助委员会，努力援救流亡科学家。到1945年，德奥两国驱逐的约12000名文化精英至少有63.3%被美国接纳，约1400名流亡科学家至少有77%被美国接纳，其中包括爱因斯坦等18名诺贝尔自然科学奖得主。在学习欧洲百年之后，美国出乎预料地成了世界科学中心。欧洲的原子物理学派、奥地利精神学派、法兰克福学派等纷纷在美国落户生根。美国利用这一巨大的智力资源以及由他们培养出来的新的科学力量，为美国科技发展服务。今天，美国诺贝尔自然科学奖得主已超过200名，显然与这批科学家在美国开拓的新方向和营造的特殊学术氛围紧密相关。
——据胡小芬《罗斯福时代的
美国欧洲犹太知识移民政策》等
此题考查对罗斯福政府的知识移民政策的理解。根据材料四提供的信息和所学史实可以从四个方面思考：一是知识移民政策的背景：20世纪30年代，希特勒的文化清洗运动导致犹太难民出现，罗斯福政府积极实行知识移民政策，给予知识难民优先入境的权利。二是知识移民政策的内容及其实施：“才能优先原则”，创建外国流亡学者紧急救助委员会，到1945年，被驱逐或流亡的精英多数被美国接纳，其中包括爱因斯坦等18名诺贝尔自然科学奖得主。三是知识移民政策的作用和影响：美国成了世界科学中心，欧洲的原子物理学派、奥地利精神学派、法兰克福学派等纷纷在美国落户生根。美国利用这一巨大的智力资源以及由他们培养出来的新的科学力量，为其科技发展服务，美国开拓的新方向和营造的特殊学术氛围紧密相关。四是总体评价：美国的知识移民政策促进了其科技进步，经济发展，成为世界科技学术领先地区。
此题考查的内容是教材上所没有的，但回答问题所需要的知识则来源于教材和其所提供的材料。这是典型的源于教材又高于教材的试题。这个试题对高三复习有几点启示：一是要注重知识的拓展与延伸。历史是丰满的，并不是教材上的简单几句话，所以在高三复习时要适当的跳出教材，尽可能找到新材料，编拟出新情景，以教材知识为依托和背景，对学生进行拓展知识，升华认识的训练，以达到拓宽学生视野的作用。二是重视教材“边角知识”。教材中的图表、注释，以及其中的历史资料等，往往是对教材正文的补充和完善，能够较好地帮助学生理解教材主干知识。三是加强答题方法指导，优化书面表达。通读材料明确主题、分析问题细读材料、提取信息加工整理、规范答案流畅表达，是做题的基本步骤与要求。这需要教师反复引导，让学生能重视起来，一步一步提高。
2.尝试创新设计锦上添花
联系现实生活，在其中找到学生比较熟悉的现象，与罗斯福新政的内容进行对比，从不同角度巧妙设问，创设新题，进行针对性的训练，既能提高学生学科能力，又能激发学生学习的兴趣，还能从更深层次理解教材内容，提高备考效率。
如下列的创新设计有助于进一步开阔视野，而真正提升：
（1）罗斯福新政的当代版：2009年2月17日，美国总统奥巴马在丹佛签署7870亿美元的经济刺激计划。美国《政治周刊》甚至将该计划称为“罗斯福新政的当代版”。试从两者的内容方面来谈谈你是否同意这种观点？为什么？
（2）中国式罗斯福新政：现在我国的新农村建设，不仅解决中国经济发展不平衡和生产过剩问题，也解决如何将农村带入现代文明社会的问题。被称为中国式罗斯福新政。你如何理解？
（3）倒牛奶现象：“倒牛奶”现象一直以来多被理解为是资本主义腐朽性的表现，如今在我国也发生过这种现象。结合以下两幅图片，谈谈你是如何看待同样是“倒牛奶”现象的？
（“倒牛奶”现象应理解为一种市场自发的调节行为，它给我们的启示则是生产活动必须以供求关系为坐标，避免盲目生产。）
（4）货币贬值面面观：有学者认为，放弃金（银）本位制，人为制造通货膨胀是对财富的一种掠夺。你同意此说吗？运用20世纪三、四十年代国民政府和罗斯福的货币政策分析上述观点。
（20世纪30年代的美国，债务阶层人数庞大，罗斯福新政放弃金本位制，大量发行纸币，有利于稀释债务，减轻负担，缓解债务阶层经济压力。这种政策不但没有掠夺财富，反而是有利于人民的。而20世纪40年代后期，中国国民政府滥发纸币，造成恶性通货膨胀，损害了百姓利益，阻碍了民族工业发展，造成金融体系崩溃。）
教无常法，学有定律。以纲为纲，以本为本，兼采他样，是最基本的原则。借助教材落实双基，构建完整的知识体系，并查漏补缺，回归教材组织训练，这是最常规的做法。
【作者简介】彭红，1971年生，四川自贡人，中学一级教师，广州市番禺区实验中学历史教师，主要研究方向为高中历史教学。
谭方亮，男，1968年生，湖南祁东人，中学特级教师，广东仲元中学教师，主要研究方向为教育教学及考试命题研究。
【责任编辑：王雅贞】
基础知识对于复习相当重要，考题形式千变万化，新颖材料层出不穷，但归根结底都要落实到历史知识上来。因此复习时必须重视基础，全面、准确掌握重要史实、历史概念、历史结论、阶段特征、基本线索、发展过程等才是学习之道。
对《罗斯福新政》一课的基础知识可采取如下方法进行归纳：
1.利用表格整理教材
这样的表格既有助于培养学生整体把握历史的能力，也落实了高考要求的主干知识。
2.史家观点概括知识
材料：罗斯福针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施，历史上被称为“新政”，新政的主要内容可以用“三R”来概括，即复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）。
——黄安年《美国经济发展史专题》第8讲
这段材料，将新政措施从三方面进行了归类：
救济（Relief）：救助急需帮助的大批失业者和贫民。如建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。
复兴（Recovery）：为失业者提供就业机会，使陷入萧条的经济恢复正常。如以工代赈，建立专门机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
改革（Reform）：采取长远措施改善全国总体经济状况。如整顿财政金融、复兴工业、调整农业、加强社会立法等措施。
3.巧借数字强化记忆
罗斯福新政可用“12345”几个数字来归纳，以强化学生的记忆。
“1”指新政的特点——国家加强对经济的全面干预。
“2”指新政实施的两个阶段——调整与复兴阶段、改革阶段。
“3”指新政的三个影响——恢复了经济、维护了民主、创新了体制。
“4”指新政的四个背景——国际局势动荡不安、美国经济遭到严重破坏、胡佛反危机措施的失败、国内改革呼声高涨。
“5”指新政的五个内容——整顿金融、复兴工业、调整农业、强化保障、加强立法。
单是掌握基础知识还远远不够，必需加深、拓展、深化对知识的理解，并在此基础上进一步发掘知识之间的内在联系，形成完整的知识体系，这样才能高屋建瓴，“一览众山小”。
1.从纵横联系中找到变化
把罗斯福新政放到整个20世纪人类经济文明的发展历程中，通过纵横对比，可得到很多新的认识，从而更真实地感受到罗斯福新政带给美国乃至整个资本主义世界的深刻变化。
透过上面的时间轴，可从以下几个方面思考：
（1）“20世纪在世界现代化发展道路上有着三个重要的改革调整机遇。一次是在20年代初的俄国，一次是30年代西方大危机时期的美国，又有一次发生在70年代末期以来的中国。”请结合有关史实概括指出不同时期发生在俄国、美国、中国三个国家的“改革调整机遇”是什么？各有什么特点？各自的最终结局如何？据此你如何认识资本主义和社会主义经济体制？
（2）在20世纪资本主义发展史上有两次重大的经济政策调整，根据时间轴找出是哪两次，试比较两次调整的不同点，分析其调整的原因。
（3）同样面临经济危机的沉重打击，美德两国选择了怎样的应对危机的措施，分析其原因和影响。
（4）30年代的苏联和美国在经济政策上都有重大创新，分别概述其影响。战后这种创新又进行了调整，这种历程说明什么问题？
通过思考这些问题，有助于进一步理解罗斯福新政的积极意义和重大影响。
2.从时人评论中把握实质
新政一开始，时人就有不同的认识和评论。阅读下列两类材料：
材料1：罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人……报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊：“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”
——（美）简·爱德华·史密斯《罗斯福传》
罗斯福新政期间，一些人激烈抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。有一首歌唱道：“USA再加上一个S，变成美利坚苏维埃。USA变成USSA。”
——黄安年《美国社会经济史论》
材料2：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——富兰克林·罗斯福
《罗斯福自述：走出危机》
罗斯福之所以在当时关注民生，与他的身份直接相关。作为国家元首，他必须关注联邦国家的安危；作为资产阶级的代表，必须保障资本主义制度的巩固；作为一位民选总统，必须平衡各阶层的利益，通过解决民生问题，刺激就业和消费。所以，新政的推行在很大程度上反映了美国的国家最高利益。尽管如此，新政也不可能从根本上消除资本主义固有的基本矛盾，因此，也不可能“永远地”消除资本主义的经济危机。
对历史事件的理解和认识，不仅要看其表象，还要透过现象看其本质。针对罗斯福新政的实质，不仅要运用唯物史观，从其发生的背景、目的、措施和影响方面来分析，也要运用辩证史观，以发展的、一分为二的眼光来认识。
3.从多元史观中得到认识
运用多种史观评价新政，会有别样视野。
近代化史观——新政运用国家干预经济的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式，战后资本主义国家大规模地采用了这种模式，迎来了资本主义的大发展。 社会史观——新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了危机带来的社会问题，如失业、贫困、流浪等，缓解了社会紧张局势，稳定了社会秩序。
生态史观——新政通过减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了生态环境，保证了可持续发展。
整体史观——新政标志着资本主义告别了自由放任时代，迎来了国家垄断资本主义新时代。罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了资本主义与社会主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段，世界经济发展方式趋同倾向越来越明显。
会学更要会用，掌握知识是为了更好地解决问题。通过一些试题能检测学生对知识的掌握程度和运用能力，真正达到巩固提升的效果。
1.借助经典试题巩固提升
罗斯福新政历来就是高考考查的重点内容，其中不乏经典试题。
如2011年四川文综卷37题。
材料四：“才能优先原则”一直是美国移民体系中的一个基本原则。20世纪30年代，希特勒的文化清洗运动导致犹太难民出现时，罗斯福政府积极实行知识移民政策，给予知识难民优先入境的权利。美国的大学、科研机构和一些私人基金会创建外国流亡学者紧急救助委员会，努力援救流亡科学家。到1945年，德奥两国驱逐的约12000名文化精英至少有63.3%被美国接纳，约1400名流亡科学家至少有77%被美国接纳，其中包括爱因斯坦等18名诺贝尔自然科学奖得主。在学习欧洲百年之后，美国出乎预料地成了世界科学中心。欧洲的原子物理学派、奥地利精神学派、法兰克福学派等纷纷在美国落户生根。美国利用这一巨大的智力资源以及由他们培养出来的新的科学力量，为美国科技发展服务。今天，美国诺贝尔自然科学奖得主已超过200名，显然与这批科学家在美国开拓的新方向和营造的特殊学术氛围紧密相关。
——据胡小芬《罗斯福时代的
美国欧洲犹太知识移民政策》等
此题考查对罗斯福政府的知识移民政策的理解。根据材料四提供的信息和所学史实可以从四个方面思考：一是知识移民政策的背景：20世纪30年代，希特勒的文化清洗运动导致犹太难民出现，罗斯福政府积极实行知识移民政策，给予知识难民优先入境的权利。二是知识移民政策的内容及其实施：“才能优先原则”，创建外国流亡学者紧急救助委员会，到1945年，被驱逐或流亡的精英多数被美国接纳，其中包括爱因斯坦等18名诺贝尔自然科学奖得主。三是知识移民政策的作用和影响：美国成了世界科学中心，欧洲的原子物理学派、奥地利精神学派、法兰克福学派等纷纷在美国落户生根。美国利用这一巨大的智力资源以及由他们培养出来的新的科学力量，为其科技发展服务，美国开拓的新方向和营造的特殊学术氛围紧密相关。四是总体评价：美国的知识移民政策促进了其科技进步，经济发展，成为世界科技学术领先地区。
此题考查的内容是教材上所没有的，但回答问题所需要的知识则来源于教材和其所提供的材料。这是典型的源于教材又高于教材的试题。这个试题对高三复习有几点启示：一是要注重知识的拓展与延伸。历史是丰满的，并不是教材上的简单几句话，所以在高三复习时要适当的跳出教材，尽可能找到新材料，编拟出新情景，以教材知识为依托和背景，对学生进行拓展知识，升华认识的训练，以达到拓宽学生视野的作用。二是重视教材“边角知识”。教材中的图表、注释，以及其中的历史资料等，往往是对教材正文的补充和完善，能够较好地帮助学生理解教材主干知识。三是加强答题方法指导，优化书面表达。通读材料明确主题、分析问题细读材料、提取信息加工整理、规范答案流畅表达，是做题的基本步骤与要求。这需要教师反复引导，让学生能重视起来，一步一步提高。
2.尝试创新设计锦上添花
联系现实生活，在其中找到学生比较熟悉的现象，与罗斯福新政的内容进行对比，从不同角度巧妙设问，创设新题，进行针对性的训练，既能提高学生学科能力，又能激发学生学习的兴趣，还能从更深层次理解教材内容，提高备考效率。
如下列的创新设计有助于进一步开阔视野，而真正提升：
（1）罗斯福新政的当代版：2009年2月17日，美国总统奥巴马在丹佛签署7870亿美元的经济刺激计划。美国《政治周刊》甚至将该计划称为“罗斯福新政的当代版”。试从两者的内容方面来谈谈你是否同意这种观点？为什么？
（2）中国式罗斯福新政：现在我国的新农村建设，不仅解决中国经济发展不平衡和生产过剩问题，也解决如何将农村带入现代文明社会的问题。被称为中国式罗斯福新政。你如何理解？
（3）倒牛奶现象：“倒牛奶”现象一直以来多被理解为是资本主义腐朽性的表现，如今在我国也发生过这种现象。结合以下两幅图片，谈谈你是如何看待同样是“倒牛奶”现象的？
（“倒牛奶”现象应理解为一种市场自发的调节行为，它给我们的启示则是生产活动必须以供求关系为坐标，避免盲目生产。）
（4）货币贬值面面观：有学者认为，放弃金（银）本位制，人为制造通货膨胀是对财富的一种掠夺。你同意此说吗？运用20世纪三、四十年代国民政府和罗斯福的货币政策分析上述观点。
（20世纪30年代的美国，债务阶层人数庞大，罗斯福新政放弃金本位制，大量发行纸币，有利于稀释债务，减轻负担，缓解债务阶层经济压力。这种政策不但没有掠夺财富，反而是有利于人民的。而20世纪40年代后期，中国国民政府滥发纸币，造成恶性通货膨胀，损害了百姓利益，阻碍了民族工业发展，造成金融体系崩溃。）
教无常法，学有定律。以纲为纲，以本为本，兼采他样，是最基本的原则。借助教材落实双基，构建完整的知识体系，并查漏补缺，回归教材组织训练，这是最常规的做法。
【作者简介】彭红，1971年生，四川自贡人，中学一级教师，广州市番禺区实验中学历史教师，主要研究方向为高中历史教学。
谭方亮，男，1968年生，湖南祁东人，中学特级教师，广东仲元中学教师，主要研究方向为教育教学及考试命题研究。
【责任编辑：王雅贞】