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[摘要]正确处理普通教育、职业教育的关系,提高职业教育的地位;明确职业教育的方向,搞好办学定位;深化职业教育人事制度改革,拓宽中等职业学校教师来源渠道,优化教师队伍,立足以地区服务为核心的职教师资培养、培训计划,保证聘用质量,完善管理秩序,是解决镇康县职业教育发展过程中存在问题的有效措施。
[关键词]中等职业教育 现状分析 措施
改革开放20多年来,中等职业教育历经“创业一辉煌一下滑一回升一又低落一再攀升”这样一个波浪式的发展路程。它的起落与政府的政策导向、整个教育发展现状战略调整、劳动就业市场变化等因素密切相关。镇康县中等职业教育同全国一样,其招生虽有所好转,但也面临很大压力。这既有全国性大气候的影响,也有自身存在的问题。
一、镇康县中等职业教育现状及存在的主要问题
镇康县有中等职业学校l所,有教职工46人,在校生850人。镇康县中等职业学校建成于1994年,是在时代进步和经济发展的需求下建立得。在职业教育蓬勃发展的同时,政府和有关部门不断地进行改革和调整,使镇康县的职业教育更加适应经济发展的需要,更加健康地持续发展。
与此同时,镇康县中等职业学校也在政府的政策鼓励下,积极开展与区内、外企业、集团以及公司联合办学,不但增加了职业学校的经费来源,而且也为部分学生提供了实习场所,建立了学习、就业相结合的长效机制,为企业、社会输送具有创新精神和实践能力的高素质劳动者提供了保障。
近年以来,镇康县正着手建立门类齐全的职业教育网络,建立起布局合理、专业配套、管理科学、运转灵活、职前职后沟通、各级各类职业教育协调发展的职业教育体系。但是,在镇康县职业教育发展的过程中,也存在不少亟待解决的问题。
1.有效需求不足,供给不优
经济和社会的发展对职业教育不断提出新的要求,而这些要求又呈现多样化的特征。它要求职业学校改变学校本位的办学模式、过于学历化的办学倾向、固定而不灵活的长学制、严重滞后的专业教学设施,以及呆板陈旧的课程体系、课程内容和教学方式,以优质的教育供给与服务,满足社会发展变化了的多样化职业教育需要。因此,有效需求不足、供给不优是制约当前职业教育发展的根本问题。
2.专业设置的灵活性与人事计划控制之间的矛盾
职业学校专业设置应该适应市场经济的需要发展,应该是灵活的而不是一成不变的。一旦专业确定了,学校就需要招聘该专业的专业教师,包括理论课和实践课的教师。但是职业学校的人事调动是由有关部门的计划控制的,各职业学校教师的编制也是有限的。
3.“一专多能”或“能文能武”的职业学校教师不多
目前镇康县职业学校师资中存在的较大问题是“一专多能”或“能文能武”的教师不多,即许多专业课的教师动手能力不强,文化课教师不懂专业知识。而实际上,职业学校的教师能否做到“一专多能”或“能文能武”直接关系到职业学校的发展。
二、镇康县中等职业教育存在问题的原因分析
镇康县中等职业教育存在的问题既带有普遍性,也有自己的特殊性。究其原因,主要在于:
(一)社会对普通教育与职业教育两者关系的认识模糊
镇康县由于处于我国边疆贫困地区,在这里经济落后、信息封闭、交通堵塞、人民素质低下,对普通教育与职业教育两者关系的认识模糊,更有人对职业教育一无所知。也由于一些政策的原因,一直重视学历教育而忽视了发展中等职业技术的教育,缺少社会结构的研究和分析,使中等职业技术教育滞后。随着社会经济的不断发展和产业结构的调整,劳动力数量的增长大大超过了就业岗位的需要量,这种终结性教育模式和就业岗位不足的矛盾日益突出。
(二)普通教育与职业教育培养模式的差异
职业教育实行的是终结性模式,上了职业学校似乎是断了上“JE规”大学的路,尽管从1999年开始,我国开始大力发展高等职业教育,但也多是到大专层次。这样就很难吸引到高素质的学生,影响到职业教育的发展。而现在,我国要实现科技进步不仅需要大量的中层劳动力,而且还需要大量的高层劳动力,尤其是我国已经加入世贸组织,许许多多的企业要参与国际竞争,这种竞争实际上是科学技术和劳动力素质的竞争。
(三)文化课与技能课处理上存在偏差
各类职业学校到底是以文化课为主还是以技能课为主?这仍然是一个颇具争议的问题。而事实上,职业学校的学制、课时与普通高中一样,不可能做到两全其美。因此,如何建立完整、科学的课程体系,如何合理的将理论教学、实践教学和教育实習进行三元整合是中等职业教育发展的当务之急。
(四)中等职业教育的学生素质
从近年来职业学校录取的学生中考分数较低的情况看,结合学生进校后的实际来考察,可以说,学生整体素质不高。其原因,初步分析有以下2点:
中等职业学校招生对象以初中毕业生和部分高考成绩不太理想的高中毕业生为主,这部分学生中考、高考成绩分数较低,生源锐减,生源素质差。
2、由于“普高热”的日益升温,使中等学校的生源锐减。为了维持生存,镇康县中等职业学校面临“饥不择食”的境地。只要有人报名,就被录取人校。生源素质参差不齐,造成了上课睡觉,打闹,逃课等不良现象。
三、解决镇康县中等职业教育存在问题的措施
怎样解决这镇康职业教育发展过程中存在的问题,使镇康职业教育健康发展?本文拟提出以下措施。
(一)要正确处理普通教育、职业教育两者的关系和提高职业教育的地位
[关键词]中等职业教育 现状分析 措施
改革开放20多年来,中等职业教育历经“创业一辉煌一下滑一回升一又低落一再攀升”这样一个波浪式的发展路程。它的起落与政府的政策导向、整个教育发展现状战略调整、劳动就业市场变化等因素密切相关。镇康县中等职业教育同全国一样,其招生虽有所好转,但也面临很大压力。这既有全国性大气候的影响,也有自身存在的问题。
一、镇康县中等职业教育现状及存在的主要问题
镇康县有中等职业学校l所,有教职工46人,在校生850人。镇康县中等职业学校建成于1994年,是在时代进步和经济发展的需求下建立得。在职业教育蓬勃发展的同时,政府和有关部门不断地进行改革和调整,使镇康县的职业教育更加适应经济发展的需要,更加健康地持续发展。
与此同时,镇康县中等职业学校也在政府的政策鼓励下,积极开展与区内、外企业、集团以及公司联合办学,不但增加了职业学校的经费来源,而且也为部分学生提供了实习场所,建立了学习、就业相结合的长效机制,为企业、社会输送具有创新精神和实践能力的高素质劳动者提供了保障。
近年以来,镇康县正着手建立门类齐全的职业教育网络,建立起布局合理、专业配套、管理科学、运转灵活、职前职后沟通、各级各类职业教育协调发展的职业教育体系。但是,在镇康县职业教育发展的过程中,也存在不少亟待解决的问题。
1.有效需求不足,供给不优
经济和社会的发展对职业教育不断提出新的要求,而这些要求又呈现多样化的特征。它要求职业学校改变学校本位的办学模式、过于学历化的办学倾向、固定而不灵活的长学制、严重滞后的专业教学设施,以及呆板陈旧的课程体系、课程内容和教学方式,以优质的教育供给与服务,满足社会发展变化了的多样化职业教育需要。因此,有效需求不足、供给不优是制约当前职业教育发展的根本问题。
2.专业设置的灵活性与人事计划控制之间的矛盾
职业学校专业设置应该适应市场经济的需要发展,应该是灵活的而不是一成不变的。一旦专业确定了,学校就需要招聘该专业的专业教师,包括理论课和实践课的教师。但是职业学校的人事调动是由有关部门的计划控制的,各职业学校教师的编制也是有限的。
3.“一专多能”或“能文能武”的职业学校教师不多
目前镇康县职业学校师资中存在的较大问题是“一专多能”或“能文能武”的教师不多,即许多专业课的教师动手能力不强,文化课教师不懂专业知识。而实际上,职业学校的教师能否做到“一专多能”或“能文能武”直接关系到职业学校的发展。
二、镇康县中等职业教育存在问题的原因分析
镇康县中等职业教育存在的问题既带有普遍性,也有自己的特殊性。究其原因,主要在于:
(一)社会对普通教育与职业教育两者关系的认识模糊
镇康县由于处于我国边疆贫困地区,在这里经济落后、信息封闭、交通堵塞、人民素质低下,对普通教育与职业教育两者关系的认识模糊,更有人对职业教育一无所知。也由于一些政策的原因,一直重视学历教育而忽视了发展中等职业技术的教育,缺少社会结构的研究和分析,使中等职业技术教育滞后。随着社会经济的不断发展和产业结构的调整,劳动力数量的增长大大超过了就业岗位的需要量,这种终结性教育模式和就业岗位不足的矛盾日益突出。
(二)普通教育与职业教育培养模式的差异
职业教育实行的是终结性模式,上了职业学校似乎是断了上“JE规”大学的路,尽管从1999年开始,我国开始大力发展高等职业教育,但也多是到大专层次。这样就很难吸引到高素质的学生,影响到职业教育的发展。而现在,我国要实现科技进步不仅需要大量的中层劳动力,而且还需要大量的高层劳动力,尤其是我国已经加入世贸组织,许许多多的企业要参与国际竞争,这种竞争实际上是科学技术和劳动力素质的竞争。
(三)文化课与技能课处理上存在偏差
各类职业学校到底是以文化课为主还是以技能课为主?这仍然是一个颇具争议的问题。而事实上,职业学校的学制、课时与普通高中一样,不可能做到两全其美。因此,如何建立完整、科学的课程体系,如何合理的将理论教学、实践教学和教育实習进行三元整合是中等职业教育发展的当务之急。
(四)中等职业教育的学生素质
从近年来职业学校录取的学生中考分数较低的情况看,结合学生进校后的实际来考察,可以说,学生整体素质不高。其原因,初步分析有以下2点:
中等职业学校招生对象以初中毕业生和部分高考成绩不太理想的高中毕业生为主,这部分学生中考、高考成绩分数较低,生源锐减,生源素质差。
2、由于“普高热”的日益升温,使中等学校的生源锐减。为了维持生存,镇康县中等职业学校面临“饥不择食”的境地。只要有人报名,就被录取人校。生源素质参差不齐,造成了上课睡觉,打闹,逃课等不良现象。
三、解决镇康县中等职业教育存在问题的措施
怎样解决这镇康职业教育发展过程中存在的问题,使镇康职业教育健康发展?本文拟提出以下措施。
(一)要正确处理普通教育、职业教育两者的关系和提高职业教育的地位