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近年来,行政部门越权违法、贪污腐败的案件频频发生,究其深层原因是公权力和私权利间关系失衡。从公私权诞生起二者间就存在一种对立又依存的关系,从公权力和私权利的产生、演进过程入手分析,可以找出二者间的关系和矛盾冲突,并由此探索出促进二者协调平衡发展的相关对策建议,这对我国更好的建设法治社会、和谐社会以及构建服务型政府具有借鉴意义。