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宏观环境的变量是一个地区投资项目论证的重要评估因素，否则，偏颇的论证必将导致盲目投资。“十一·五”期间是我国经济、社会变量极其复杂的时段，此间国际国内环境的外部因素，正在通过作用于我国资源供应系统、产业链生产系统和消费结构体系等途径，来间接改变城市基础设施建设的需求，进而对投资项目的设定产生影响。