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基于非参数DEA方法,对甘肃省14个市州2011—2016年的工业企业技术创新效率进行综合评价。结果显示:甘肃省工业企业技术创新效率整体不高且波动较大;从分解项来看,较低的纯技术效率和较低的规模效率共同导致了较低的综合技术效率。进一步研究发现,DEA无效地区大多存在不同程度的投入冗余和产出不足,各类要素冗余投入存在较大的改进空间,产出增加潜力巨大。