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江苏省高邮市人口计生委在开展创先争优活动中，以创建学习型队伍为重点，在学习中提升创先争优的能力；以开展各类活动为载体，在活动中激发创先争优的热情；以注重实际效果为关键，在工作中体现创先争优的成果。
江苏省高邮市人口计生委在开展创先争优活动中，结合全市人口计生工作实际，确立了“创先争优树形象、服务群众做先锋、本职工作创一流”的主题，坚持做到了“三以三在”，引导党组织和党员干部在人口计生事业实现科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层建设等方面勇挑重担、建功立业。以创建学习型队伍为重点，在学习中提升创先争优的能力
一是强化领导重视。高邮市人口计生委是全市创建学习型机关和学习型党组织的试点单位。该委把创建学习型队伍、提升创先争优能力，作为一项政治任务，成立以委主要领导亲自抓、其他班子成员分工抓、各科室合力抓的创建工作领导小组，定期研究部署、督促检查创建工作。通过下发系列文件，召开党组会、机关干部会、系统全体人员会，层层宣传动员，明确目标任务和序时进度，为全市人口计生系统掀起学习热潮打下坚实基础。
二是完善学习制度。完善委党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、集中学习日考勤、评学述学考学、学费报销，调查研究等制度，把学习情况作为机关干部年终目标考核和评先评优及职级职称晋升、提拔使用的重要依据，形成内有动力、外有压力的激励机制。开展“争创学习型科室、争做学习型干部”活动，不断掀起学习热潮，进一步提高工作水平和工作效率。
三是丰富学习内容。重点学习科学理论、业务知识、经济知识、法律法规等，增强党员干部宗旨意识，执政意识、大局意识、责任意识，提高业务技能。工作能力和服务水平。同时，还鼓励党员干部学习历史、军事、英语、普通话、计算机、公文基本常识和沟通技巧、职场礼仪等，不断完善知识结构，提升文化素养。
四是活化学习形式。采取集中学习、分组学习，业余学习相结合的方法，重在学习效果。探索新的学习载体和形式，开展短期培训、专家讲座、专题辅导、参观考察、知识竞赛、讨论交流、以会代训、流动课堂、计生论坛、学习沙龙、理论测试、知识竞赛、征文演讲、实践操作、科技练兵、技术比武等形式。鼓励干部职工利用各种社会教育资源进行在职学习。同时，通过挂职锻炼、基层调研、业务研讨、资格考试、社会实践、模拟办案等，加强能力训练，提高实际工作能力。
五是搭建学习平台。利用网络、宣传橱窗、学习专栏、好书好文章推荐和读书交流活动，公布学习信息，宣传学习典型，交流读书笔记和学习成果，畅谈心得体会，展示学习成果，营造良好的学习氛围。有针对性划分学习小组，有计划地采取“走出去、请进来”的方式，为党员干部提供交流学习的机会。
以开展各类活动为载体，在活动中激发创先争优的热情
一是开展社区结对共建。落实“五项联系制度”，组织机关党支部及党员与城区新联社区党支部结成“共建对子，共创共建、共同提高”；与城区13户独生子女意外死亡家庭的21位老人开展结对联系、亲情牵手活动，使创先争优活动真正成为群众关心、支持、满意的民心工程。
二是开展支部“公推直选”。6月，市人口计生委党支部率先成为市级机关中第一个实行“公推直选”的基层党组织，公推直选出的新支部更是将创先争优活动作为重要工作来抓，开展“支部书记进家门”活动，上门了解民情民意，帮助解决实际困难。9月，我委召开党员大会，支部书记对委机关支部开展创先争优情况进行剖析与点评。
三是开展岗位廉政教育。5月，我委召开全市人口计生系统岗位廉政教育动员大会，以“建人民满意机关、做人民满意公仆”为目标，以加强党员干部党性党风党纪教育为主要内容，以细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施等手段，进一步引导党员干部明确岗位职责，认清权九风险，增强廉政意识和抵御风险的能力，做到“三个结合”、完善“三个保障”、实现“三个目标”，即：把岗位廉政教育与创建学习型组织结合起来、与实现创建全省人口协调发展先进市目标结合起来、与打造高邮计生人的品牌结合起来，进一步完善组织保障、制度保障、监督保障，实现岗位廉政目标、岗位勤政目标、岗位建功目标。
四是开展思想政治教育。委机关工会组织党员干部参观全国爱国主义教育示范基地——江苏常熟沙家浜革命历史纪念馆，接受革命传统教育和爱国主义教育；党支部开展祭扫革命烈士墓主题教育活动，在烈士墓前立下继承先烈遗志、发扬革命传统、全力做好人口计生工作的铮铮誓言；开展“学劳模、勇创新”主题实践活动，邀请省劳模、农民发明家高邮市平安开沟机厂厂长葛玉明为全市人口计生系统干部职工作先进事迹报告；团支部在全系统内组织开展“心系国策献青春”主题演讲活动，号召年轻一代的计生工作者在新的征途上，践行承诺、牢记使命，做时代乐章的弹奏者；党支部还举办了首届廉政故事会，大家用幽默的语言、风趣的动作、生动的故事情节，诠释廉政文化，传播廉政理念，倡扬清风正气，培养人口计生队伍高尚的道德情操和崇尚廉洁的自觉性；开展“廉政风险案例征集评选”活动，全系统党员干部结合自身工作实际，排查廉政风险点，加强人口计生系统反腐倡廉建设，提高党员干部拒腐防变的能力；大力开展争创“岗位明星”活动，以典型的道德情操来影响人、号召人、激励人、鼓舞人。通过开展这些丰富多彩的活动，不断掀起人口计生系统创先争优活动的新高潮。
以注重实际效果为关键，在工作中体现创先争优的成果
高邮人口计生工作一直是全国先进、省级示范，人口计生部门开展创先争优活动的最终目的，就是要为创成“十一五”省人口协调发展先进市、统筹解决人口问题，促进人口、经济、社会全面协调可持续发展提供保障。为此，该委结合工作实际，创新活动载体，以“五比五看”为抓手，即：在全市人口计生系统开展比服务态度好不好，看育龄群众满意不满意；比业务技能精不精，看工作效率高不高；比深入基层多不多，看工作作风实不实；比政策水平高不高，看执行政策严不严；比奉献精神强不强，看工作业绩显不显，从而进一步增强服务意识，提升人口计生服务水平和工作效能，切实做好人口计生工作，推动人口计生事业不断向前发展，为实现创建全省人口协调发展先进市目标提供有力保障。今年以来，创建全省人口协调发展先进市已顺利通过市级自查、扬州复查、省材料评估等阶段，正积极迎接省现场评估验收。同时，该委承担着国家级项目2个，省级项目9个，扬州市“计生民生牵手工程”项目6个，各个项目进展情况在全省也处于领先地位，我们决心以人口计生工作的实际效果体现出创先争优活动的成果。
(作者单位：江苏省高邮市人口和计划生育委员会)
(编辑 钟言)
江苏省高邮市人口计生委在开展创先争优活动中，结合全市人口计生工作实际，确立了“创先争优树形象、服务群众做先锋、本职工作创一流”的主题，坚持做到了“三以三在”，引导党组织和党员干部在人口计生事业实现科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层建设等方面勇挑重担、建功立业。以创建学习型队伍为重点，在学习中提升创先争优的能力
一是强化领导重视。高邮市人口计生委是全市创建学习型机关和学习型党组织的试点单位。该委把创建学习型队伍、提升创先争优能力，作为一项政治任务，成立以委主要领导亲自抓、其他班子成员分工抓、各科室合力抓的创建工作领导小组，定期研究部署、督促检查创建工作。通过下发系列文件，召开党组会、机关干部会、系统全体人员会，层层宣传动员，明确目标任务和序时进度，为全市人口计生系统掀起学习热潮打下坚实基础。
二是完善学习制度。完善委党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、集中学习日考勤、评学述学考学、学费报销，调查研究等制度，把学习情况作为机关干部年终目标考核和评先评优及职级职称晋升、提拔使用的重要依据，形成内有动力、外有压力的激励机制。开展“争创学习型科室、争做学习型干部”活动，不断掀起学习热潮，进一步提高工作水平和工作效率。
三是丰富学习内容。重点学习科学理论、业务知识、经济知识、法律法规等，增强党员干部宗旨意识，执政意识、大局意识、责任意识，提高业务技能。工作能力和服务水平。同时，还鼓励党员干部学习历史、军事、英语、普通话、计算机、公文基本常识和沟通技巧、职场礼仪等，不断完善知识结构，提升文化素养。
四是活化学习形式。采取集中学习、分组学习，业余学习相结合的方法，重在学习效果。探索新的学习载体和形式，开展短期培训、专家讲座、专题辅导、参观考察、知识竞赛、讨论交流、以会代训、流动课堂、计生论坛、学习沙龙、理论测试、知识竞赛、征文演讲、实践操作、科技练兵、技术比武等形式。鼓励干部职工利用各种社会教育资源进行在职学习。同时，通过挂职锻炼、基层调研、业务研讨、资格考试、社会实践、模拟办案等，加强能力训练，提高实际工作能力。
五是搭建学习平台。利用网络、宣传橱窗、学习专栏、好书好文章推荐和读书交流活动，公布学习信息，宣传学习典型，交流读书笔记和学习成果，畅谈心得体会，展示学习成果，营造良好的学习氛围。有针对性划分学习小组，有计划地采取“走出去、请进来”的方式，为党员干部提供交流学习的机会。
以开展各类活动为载体，在活动中激发创先争优的热情
一是开展社区结对共建。落实“五项联系制度”，组织机关党支部及党员与城区新联社区党支部结成“共建对子，共创共建、共同提高”；与城区13户独生子女意外死亡家庭的21位老人开展结对联系、亲情牵手活动，使创先争优活动真正成为群众关心、支持、满意的民心工程。
二是开展支部“公推直选”。6月，市人口计生委党支部率先成为市级机关中第一个实行“公推直选”的基层党组织，公推直选出的新支部更是将创先争优活动作为重要工作来抓，开展“支部书记进家门”活动，上门了解民情民意，帮助解决实际困难。9月，我委召开党员大会，支部书记对委机关支部开展创先争优情况进行剖析与点评。
三是开展岗位廉政教育。5月，我委召开全市人口计生系统岗位廉政教育动员大会，以“建人民满意机关、做人民满意公仆”为目标，以加强党员干部党性党风党纪教育为主要内容，以细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施等手段，进一步引导党员干部明确岗位职责，认清权九风险，增强廉政意识和抵御风险的能力，做到“三个结合”、完善“三个保障”、实现“三个目标”，即：把岗位廉政教育与创建学习型组织结合起来、与实现创建全省人口协调发展先进市目标结合起来、与打造高邮计生人的品牌结合起来，进一步完善组织保障、制度保障、监督保障，实现岗位廉政目标、岗位勤政目标、岗位建功目标。
四是开展思想政治教育。委机关工会组织党员干部参观全国爱国主义教育示范基地——江苏常熟沙家浜革命历史纪念馆，接受革命传统教育和爱国主义教育；党支部开展祭扫革命烈士墓主题教育活动，在烈士墓前立下继承先烈遗志、发扬革命传统、全力做好人口计生工作的铮铮誓言；开展“学劳模、勇创新”主题实践活动，邀请省劳模、农民发明家高邮市平安开沟机厂厂长葛玉明为全市人口计生系统干部职工作先进事迹报告；团支部在全系统内组织开展“心系国策献青春”主题演讲活动，号召年轻一代的计生工作者在新的征途上，践行承诺、牢记使命，做时代乐章的弹奏者；党支部还举办了首届廉政故事会，大家用幽默的语言、风趣的动作、生动的故事情节，诠释廉政文化，传播廉政理念，倡扬清风正气，培养人口计生队伍高尚的道德情操和崇尚廉洁的自觉性；开展“廉政风险案例征集评选”活动，全系统党员干部结合自身工作实际，排查廉政风险点，加强人口计生系统反腐倡廉建设，提高党员干部拒腐防变的能力；大力开展争创“岗位明星”活动，以典型的道德情操来影响人、号召人、激励人、鼓舞人。通过开展这些丰富多彩的活动，不断掀起人口计生系统创先争优活动的新高潮。
以注重实际效果为关键，在工作中体现创先争优的成果
高邮人口计生工作一直是全国先进、省级示范，人口计生部门开展创先争优活动的最终目的，就是要为创成“十一五”省人口协调发展先进市、统筹解决人口问题，促进人口、经济、社会全面协调可持续发展提供保障。为此，该委结合工作实际，创新活动载体，以“五比五看”为抓手，即：在全市人口计生系统开展比服务态度好不好，看育龄群众满意不满意；比业务技能精不精，看工作效率高不高；比深入基层多不多，看工作作风实不实；比政策水平高不高，看执行政策严不严；比奉献精神强不强，看工作业绩显不显，从而进一步增强服务意识，提升人口计生服务水平和工作效能，切实做好人口计生工作，推动人口计生事业不断向前发展，为实现创建全省人口协调发展先进市目标提供有力保障。今年以来，创建全省人口协调发展先进市已顺利通过市级自查、扬州复查、省材料评估等阶段，正积极迎接省现场评估验收。同时，该委承担着国家级项目2个，省级项目9个，扬州市“计生民生牵手工程”项目6个，各个项目进展情况在全省也处于领先地位，我们决心以人口计生工作的实际效果体现出创先争优活动的成果。
(作者单位：江苏省高邮市人口和计划生育委员会)
(编辑 钟言)