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数字经济是驱动我国经济增长的新引擎,如何通过优化营商环境赋能数字经济高质量发展,亟待研究.本文基于数字经济的技术-组织-环境(TOE)分析框架,以我国一、二线城市为样本,运用fsQCA方法探究营商环境影响数字经济发展的因果机制.研究发现:(1)基础建设对数字经济的发展起着基础性作用;(2)高效的金融服务是一线城市实现高水平数字经济的必要条件;(3)驱动一线城市实现高水平数字经济的路径有“环境主导-均衡型”和“环境主导-技术型”,驱动二线城市实现高水平数字经济的路径有“技术-组织共同主导型”和“环境主导-技术型”.研究结论揭示了营商环境与数字经济间的相关关系,对政策制定有着重要的理论与实践意义.