“全国模范检察院”，“全国基层检察院队伍建设示范院”，连续八次蝉联“上海市文明单位”，连续四次蝉联“上海市检察机关先进检察院”，荣立集体三等功……走进上海市虹口区人民检察院荣誉室，陈列的一块块奖牌、证书诠释着这个集体不平凡的过去，一个个金字闪耀着这个先进集体的光辉。
　　今年，虹口区人民检察院被最高人民检察院荣记集体一等功，“老先进”又焕发了勃勃生机。
　　
　　不断创新，主动接受人大监督
　　
　　为了更好地接受人大及其常委会的监督，上海市虹口区人民检察院不断创新方式方法。该院在区人大及其常委会的支持下，专门聘请了一批人大代表成立人大代表评议组，人大代表评议组成立8年来，发挥了很好的作用。
　　人大代表评议组成员以特有的优势和视角，对检察工作提出了许多中肯、宝贵的意见和建议，为检察工作的创新发展作出了重要贡献。人大代表评议组成员参政议政、民主监督的效果，体现在意见和建议的具体落实上。为此，该院主要在人大代表评议组成员意见和建议的收集、汇总、分析和跟踪落实上下工夫，并积极予以反馈，力争在第一时间解决问题，确保人大代表评议组成员参政议政和民主监督取得实际成效。
　　公诉工作是展示检察机关工作和形象的重要“窗口”，听庭评议是人大代表评议组成员发挥民主监督作用、推动检察工作发展的重要途径。2007年以来，该院共组织人大代表评议组成员旁听公诉开庭80多人次，对40多个公开庭审进行了评议。参与听庭评议的人大代表评议组成员，从活动组织安排、公诉人辩论技巧、法庭形象、庭审效果等方面进行了客观、公正、全面的评议，提出意见和建议30余条。该院公诉部门成立专门工作小组对意见建议进行分析研究，召开专题会议研究落实整改措施，并对整改效果进行跟踪评估，有效推动了公诉人员整体素质的提高，进一步规范了出庭公诉工作。
　　人大代表评议组成员、市人大代表蒋建华在听取胡某、加某共同犯罪一案的出庭公诉时，对公诉人的总体表现进行了充分肯定。针对该案被告人翻供的情况，蒋建华建议要尽可能质证犯罪嫌疑人，用其回答内容揭示犯罪嫌疑人的翻供。并建议加强法庭的教育效果，让被告人和听庭人员接受法律教育。还有的评议组成员建议，公诉人语速要把握节奏，发挥公诉人的激情，第二轮辩论过程中要有灵活性和针对性，对于翻供的被告人，要加强指控的力度和揭露的深度。该院公诉部门对这些意见很重视，开展听庭回顾工作，结合评委意见，逐条加以落实，即知即改，举一反三。
　　为了让人大代表评议组成员充分了解检察工作，该院坚持三大举措：一是定期通报情况，同时，认真听取和采纳他们关于加强和改进检察工作的谏言。二是邀请参加重要会议和活动。2007年以来，该院先后组织人大代表评议组成员参加了政治工作会议、经验交流会、理论研讨年会及检察队伍勤政廉政建设等重要会议10余次，让人大代表评议组成员在了解情况、掌握动态的基础上对检察队伍建设给予热情关注，提出有针对性的意见和建议，积极为加强队伍建设出谋划策。三是寄送有关资料。该院每月向人大代表评议组成员寄送该院《检察工作情况》，保证人大代表评议组成员及时了解该院的各项具体工作动态，同时也为人大代表评议组成员了解熟悉检察机关性质、职责范围、工作流程、开展监督提供了方便。该院每年向人大代表评议组成员寄送该院人大工作报告征求意见稿，征询完善和改进报告的意见建议，推动该院改进提高报告质量。
　　该院还认真办理人大代表评议组成员转递的信访件。以检察机关的真诚，在确保人大代表评议组成员监督取得实效的同时，也进一步提高了人大代表评议组成员在群众中的信誉。
　　
　　关注民生，妥善解决涉检信访
　　
　　张女士最近又打电话给虹口区人民检察院控告申诉科的检察官，在她眼里，检察官就是她认识多年的好朋友。谈起自己开办一年半的“劳动保障政策咨询服务公司”取得的好业绩，张女士真是很开心。在工作中，她为30多名老百姓化解了劳动争议中的纠纷，在得到人们赞誉、取得良好社会效益的同时，也为自己带来了可观的经济效益。可有谁想到，几年前，张女士曾多次上访并试图跳楼自杀。
　　为什么张女士前后有如此大的转变?事情还得从头说起。
　　2003年11月，张女士的父亲患病在上海某医院手术后不久过世，张女士状告医院应承担医疗事故的主要责任。经医学机构鉴定，医院承担次要责任。张女士不服，到公安机关控告。公安机关经调查核实，依法未予立案，她又到虹口区人民检察院要求立案监督。虹口区检察院侦查监督部门审查后，依法维持公安机关的决定。
　　此间，张女士情绪越来越恶化，多次与医院发生激烈摩擦，几欲轻生。2005年6月中旬的一天，张女士与医院发生冲突后，独自到上海某宾馆开了房间，欲跳楼自杀。检察官得知消息立即采取应急预案，尽一切可能做好张女士的思想工作。消防队员及公安民警也及时到达现场，消防队员破窗而入，及时制止了这一悲剧的发生。
　　接到任务后，为进一步做好张女士的息诉罢访工作，避免矛盾再次激化，该院由分管检察长牵头，成立了由控告申诉科负责人、侦查监督科负责人、承办人员参加的三人小组，仔细分析了张女士的情况，检察官认为，能够耐心倾听对做好她的稳定工作尤为重要。检察官的做法取得了较好的效果，张女士激烈的情绪缓和下来，趋向于平静与理智，对检察机关和承办人员的信任度不断提升。她平静地述说了事发的整个过程和她的想法。随后，检察官走访医院，医院明确表示愿意协商解决，并配合检察官找到了解决问题的关键点。
　　在此基础上，检察官运用心理咨询中“共感”技术等方法，对张女士进行耐心引导。一次接待中，张女士提出了对医院方面犯罪的指控，检察官没有简单地答复，而是与她一起探讨罪名的构成，既用法律条文又从常理角度。平等的沟通使张女士深知非理性的控告无助问题的解决，随后，检察官提供了解决问题的几种途径，并从她的实际情况出发，作提示性的劝解供她参考。
　　经过检察官耐心细致的思想工作，张女士最终表示愿意协商解决，并与医院最终达成了赔偿协议，由医院一次性赔偿张女士及家人人民币23.8万元。
　　张女士为虹口区检察院高度负责的工作态度所感动，给虹口区检察院送来了“以人为本，秉公执法”的锦旗，并在最高人民检察院有关涉检信访检查组检查上海工作，询问她对于虹口区检察院的接待满意程度时盛赞：“是检察院给了我第二次生命!”
　　考虑到随着社会的发展，劳动保障方面的争议有增无减，而一些老百姓还不知道如何维护自己的权益，张女士利用自己具有的劳动保障咨询资格，开办了“劳动保障政策咨询服务公司”。在工作中她积极维护社会稳定，一无依无靠的老伯突然被单位“炒鱿鱼”，他找到了张女士述说不幸，并扬言要和单位的领导拼命。张女士了解情况后，理性地劝说老伯要走依法解决争议的道路，并给老伯分析这方面的政策，经过不懈努力，终于为老伯争取到了自己的利益。
　　早已回到平常生活的张女士一直感叹自己好像重新“活”了一次，在对张女士的采访中，张女士说得最多的是感谢虹口区检察院。这不，一有好事，她就会打电话给检察官分享。
　　
　　加强监督，全力锻造文明之师
　　
　　在今年虹口区检察院组织的检察员资格考核面试试题中，所有考生都被问到了这么一道题，院党组针对检察官廉政纪律提出了警惕“五不”和做到“五不涉违纪”，具体内容是什么?
　　这道题，所有考生都答得很好，警惕
　　“五不”就是警惕不正当交往、不正常消费、不清洁场所、不健康嗜好、不正规信息；做到“五不涉违纪”就是不涉案违纪、不涉赌违纪、不涉色违纪、不涉酒违纪、不涉车违纪。警惕“五不”和做到“五不涉违纪”是早些年由院党组书记、检察长周福民根据检察干警职业道德要求。精心总结出来的，既朗朗上口，又贴合实际，作为规范干警行为的“清规戒律”，取得了很好的效果。警惕“五不”和做到“五不涉违纪”在交流发言中还多次得到区委和市检察院有关领导的好评。现在，这几句话，在该院不仅耳熟能详，而且已经内化于心，外化于行，成为该院干警的自觉行动。
　　为了锻造一支文明之师，该院在监督上狠下工夫，构建了内控外评业务监督的管理规范化体系。将内部监督和外部监督有机结合起来，形成内外结合、纵横交错、严密有效的内控外评式监督体系。在内部监督方面，认真贯彻落实最高检察院《执法办案内部监督暂行规定》，从执法办案的细微处入手，抓住“小环節”、纠正“小违规”，健全“小细节”、防止“小差错”，整改“小隐患”、堵塞“小漏洞”，加强对执法办案内部检查监督。在外部监督方面，采取走出去听，请进来提等方式，自觉接受监督，认真听取社会各方面对检察工作和队伍建设的意见，主动接受来自各方面的监督，并针对存在的问题制定切实有效的整改措施。